村(社区)2011年度“四有一责”建设行动计划

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1、旗山村2011年度深入开展“四有一责”建设行动规划为深入贯彻落实省委、省政府《关于在全省实施村级“四有一责”建设行动计划的意见》（苏办发〔2011〕15号）以及区政府有关文件精神，切实加强以“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的‘双强’带头人、强化村党组织领导责任”为主要内容的村级“四有一责”建设，现结合本村实际，特制定“四有一责”规划如下：一、要充分认识加强村级“四有一责”建设的重大意义。村组织是党在农村的桥梁纽带，是加快推进农村经济发展的直接主体，是社会主义新农村建设的重要力量。“十

2、二五”时期，是我村推进转型升级，实现跨越发展的攻坚时期。面对新形势新目标新要求，切实加强村级“四有一责”建设，着力做好抓基层打基础工作，对于筑牢群众工作的组织基础，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，贯彻落实好党的路线方针政策，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，都具有极其重要的意义。二、主要目标（一）有持续稳定的集体收入2011年底，村级集体可支配收入在160万元以上；2012年底，村级集体可支配收入在180万元以上；2015年底，村级集体可支配收入达200万元以上，每年以13%以上的增幅递增。（二）有功能齐全的活动阵地42011

3、年底，村级综合服务中心建筑面积达614平方米以上，具备社会事业工作站、综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置。到2015年，村级综合服务中心服务设施更加完备、服务项目更加丰富、服务功能更加完善、农民在家门口就能享受到更多更好的公共服务，群众满意度达95%以上。（三）有先进适用的信息网络到2012年，村级有线电视入户率、互联网入户率分别提高到98%、55%，建设开通便民服务网；（或通过互联网提供信息公开互动服务）；到2015年，完成村级有线网络的全面双向化改

4、造，实现互动电视服务和有线宽带互联网接入服务。（四）有群众拥护的“能人型”带头人到2012年，我村党组织主要负责人成为创业发展能力特别强、为民办事能力特别强、依法行政能力特别强、公信力特别强的党组织带头人。（五）强化村级党组织领导责任通过努力，村党组织在执行党的农村政策、推动科学发展、带动农民增收致富、维护社会和谐稳定等方面，发挥作用明显，得到群众公认，群众对村党组织满意率达99%以上。三、主要措施1.加快发展村级经济。带领党员群众因地制宜找准发展路子。4加快发展资源开发型经济，充分利用本地农业资源，发展现代高效农业，建设特色农

5、产品种养基地，大力发展资产经营型经济，按照土地利用总体规划和城乡建设规划要求，利用本村留用地以及村庄整治、宅基地整理等节余的集体非农建设用地，建设物流项目，发展物流经济。发展为农服务型经济，鼓励本村集体经济组织创办农民专业合作社等服务实体，发展加工、流通、精铸、劳务、机械加工等，为龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户有偿提供产前、产中、产后服务。依法经营本村集体土地，鼓励本村集体规划内的非建设用地或开发价值高的其他集体土地，依法以使用租赁形式参与企业经营，获得稳定的土地收益。2.扎实推进村级规范化建设。进一步优化完善本村

6、综合服务中心现有功能布局，坚持服务区域最大化、办公面积最小化、社会效益最优化，着力提高综合利用效率。切实加强村级硬件设施、软件制度、外部环境等配套建设，努力打造融便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等于一体的综合服务阵地，开展“一站式”服务。3.加强村级信息基础设施建设。扎实推进电信网、广电网、互联网进村入户，着力加快党员干部现代远程教育系统、为农服务网、文化资源共享系统等建设，充分发挥信息化为农服务作用。按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”的要求，加快建

7、设信息综合服务平台，提升公共信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。4.全力服务好人民群众。组织党员干部为群众4办实事解难事做好事，结对帮扶困难村民和弱势群体，带领群众完善公共基础设施，美化村落环境，改善生产生活条件，建设幸福生活的美好家园。5.加快推进村级民主。进一步完善村民民主自治机制，支持村委会依法按章开展工作，保障党员群众合法权益，改进领导方式和工作方法，深入推进党务村务财务公开，不断提升村委会工作民主化、规范化水平。6.积极促进社会和谐。深入开展群众性精神文明创建活动，加强农民道德法制教育，提高村民

8、素质。密切干群关系，提高做好群众工作的本领，听取和回应群众利益诉求，疏导和化解矛盾纠纷，落实综合治理各项措施，推进平安××建设，确保社会和谐稳定。三、强化领导推进我村“四有一责”建设活动，事关我村建成更高水平小康社会和加快基本实现现代化进程，意义深远、责任重大。