三河市燃气事故应急预案

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1、三河市重、特大燃气安全事故应急处置预案(试行)   一、目的   为及时、有效处置发生的各类燃气安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,依照《中华人民共和国安全生产法》、《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定,结合我市实际,制订三河市重、特大燃气安全事故应急处置预案(试行)。   二、指导思想   遵循“安全第一、预防为主”的方针,坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则,提高对重特大燃气安全事故的处置能力和快速反应能力,最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失,确保国家、集体和人民群众生命财产安全。   三、适用范围   凡属三河市域范围内发生的燃气生产、运行、经

2、营、运输、储存过程中的突发性重、特大燃气事故,适用本预案。   根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和省、市关于重、特大事故的有关规定,结合燃气行业特点,凡有下列情况之一的定为重大燃气安全事故:   (一)在燃气生产、运行、经营、运输、储存过程中发生燃爆、泄漏等安全事故,造成一次死亡1-3人或受伤20人以下的事故;   (二)直接经济损失在100万元-500万元的事故;   (三)造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压在1000-5000户的事故。   凡有下列情况之一的定为特大燃气安全事故:   (一)在燃气生产、运行、经营、运输、储存过程中发生燃爆、泄漏等安全事故

3、,造成一次死亡3人以上或受伤20人以上的伤亡事故;   (二)直接经济损失500万元以上的事故;   (三)造成区域性管道燃气用户停气、脱压或超压5000户以上的事故。   本市域内发生重大、特大燃气安全事故,由市重、特大燃气安全事故应急处置指挥部启动本预案。   四、组织机构及职责   (一)建立三河市重、特大燃气安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)。   总指挥:市政府主管副市长;   副总指挥:市建设局局长、燕郊开发区建设局局长;   指挥部成员:市公安局、卫生局、技术监督局、环保局、安监局、民政局、燃气公司等有关部门和单位的负责人组成。   指挥部职责:负责统一

4、领导和指挥协调重、特大燃气安全事故的应急处理工作;根据事故严重程度,决定是否警戒、封闭事故现场、道路或区域;决定重特大燃气安全事故的新闻发布;决定临时调度有关单位的人员、车辆、物资以及燃气安全事故应急处置的其它重大工作。   指挥部下设办公室,办公地点分别设在市建设局(联系电话:3156001)、燕郊开发区建设局(联系电话:3312164),分别负责各自辖区内重、特大燃气安全事故应急处置有关组织、协调工作,并传达指挥部有关指令;经指挥部授权,组织有关部门、专家进行现场调查、取证,并根据现场调查结果和专家意见,拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等

5、工作。办公室主任分别由市建设局和燕郊开发区建设局主管副局长担任。   (二)建立三河市重特大燃气安全事故救援保障小组,由市建设局、燕郊开发区建设局、公安局、卫生局、技术监督局、环保局、安监局、民政局、燃气公司及所在镇区政府、街道办事处等有关部门和单位的主管负责人组成。在指挥部统一指挥下,负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序,收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场,严防新的伤亡事故发生;负责设立现场救护所,对受伤、中毒人员进行抢救,保证救治药品和救护所器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的住宿安排;如发生大面积停气事故,

6、做好居民的安置和生活安排工作;做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。   (三)建立三河市重特大燃气安全事故调查小组,由市安全生产监督管理局以下简称(市安监局)和市有关部门、专家及相关人员组成。在指挥部统一指挥下,按照国家有关法规规定的程序和要求,及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果,并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。   五、各相关部门单位职责   市建设局、燕郊开发区建设局:承担指挥部办公室各项职能,协助进行现场指挥协调;参与事故现场指挥,做好事故调查工作,

7、协助做好救援保障工作。   市公安局:参与事故现场指挥和事故原因调查,做好事故现场的警戒和交通疏导工作;组织实施现场灾火工作;消防大队参与制定抢修方案。   市卫生局:负责组织开展危重病人救治,保证救治药品和救护器材的供应。   市质监局:参与压力容器及压力管道抢险方案的制定;参与事故调查处理和技术、质量分析。   市安监局:负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作,负责组织事故调查并参与事故处理工作;负责监督一般事故的查处情况。   市民政局:对因重特大燃气事故发生导致生活困难的群众,按规定给予救助。   鼎盛燃气公

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