渡头塘镇森林火灾应急预案

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1、渡头塘镇森林火灾应急预案1、总则1.1编制目的为了科学应对森林火灾，规范应急处置工作，建立健全应急机制，有效预防和及时补救森林火灾，最大限度地减少森林火灾危害，保护森林资源、公民人身和财产安全，促进国民经济和社会可持续发展，维护自然生态平衡和公共利益，根据有关法律、法规，结合我镇实际，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》等法律法规和有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本镇行政区域森林火灾的防范和应急处置。1.4工作原则(1)统一领导，分级负责。根据法律法

2、规的有关规定，全镇森林防火工作实行行政首长负责制。在镇人民政府的统一领导下，各村、林场按照分级管理、分级响应的原则，严格落实森林防火各项责任制。(2)协调配合，整合资源。按照条块结合、资源整合、降低行政成本的要求，各成员单位要各尽其责，严格落实各项支持保障措施，密切协作配合，形成合力，确保在处置森林火灾时做出快速应急反应。(3)以人为本，科学扑救。坚持“专群结合，以专为主”的原则，把保护人民群众生命安全放在应急处置森林火灾的首要位置，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害，提高科学扑救水平。切实加强扑火应急救援人员的安全防护

3、，做到安全、快速、有效处置，把森林火灾损失降到最低限度。(4)平战结合，群众参与。坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，树立常备不懈的思想，经常性地做好应对森林火灾事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，依法动员和组织部6门、单位和社会力量积极参与预防扑救工作，建立和落实应对森林火灾的有效机制。2、应急指挥体系及职责镇人民政府设立森林防火指挥部，负责本行政区域森林火灾的防范和应对工作。2.1应急组织机构镇人民政府设立渡头塘镇森林防火指挥部（以下简称森林防火指挥部），由镇人民政府人大主席黄和平任指挥长，李海泉、曾

4、辉强、聂树俊、戴合和、曾海波、聂中杰、聂学军、黄新辉任副指挥长，严初、聂喜华、李晓榆、李俐、杨解连、邱志亮、曾红军、聂洪江、胡泽辉任指挥部成员。镇森林防火指挥部办公室设镇机关四楼，由胡泽辉兼任办公室主任。2.2应急组织机构职责2.2.1镇森林防火指挥部镇森林防火指挥部组织、协调、监督全镇森林火灾防范和应急处置工作，对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度，必要时，直接指挥森林火灾现场的扑火救灾工作。2.2.2镇森林防火指挥部办公室镇森林防火指挥部办公室组织加强森林防火期的值班调度，汇总全镇森林火灾工作信

5、息和森林火灾信息，并及时报送镇森林防火指挥部和镇人民政府；组织森林火灾宣传教育，制定森林火灾措施，实施森林火灾的预防工作，建立森林防火责任制；承办镇森林防火指挥部交办的其他工作。2.2.3镇森林防火指挥部成员单位镇各管区：积极配合森林防火应急分队的全面建设在森林防火救灾中，依照镇森林防火指挥部的指令，对管区自行组织的扑火人员实行统一调动和指挥。镇财政所：镇森林防火的资金及时下拨，专款专用，加强森林防火资金的监督管理。镇派出所和综治办：负责维护重大森林火灾现场秩序。扑火抢险紧急期间组织群众撤离和转移。积极配合森林公安机关依法打击偷

6、窃森林防火物资和破坏森林防火工程设施的违法犯罪分子。6镇林业站：组织开展森林防火宣传和协助实施生物防火林带建设；组织火情报告网络，提供火情信息；组织森林防火业务知识培训；负责全镇森林防火日常工作，依法查处森林火灾案件。3、预防预警机制各村、林场要开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地消除可燃物，规划营造生物防火林带，开设防火隔离带；加强森林防火基础设施建设，加强森林火险预测预警，全面提高预防森林火灾的综合能力

7、。在森林防火期设置瞭望台和监测设施，安排专人全天巡逻监测森林火情，发现火情，立即报告。镇森林防火指挥部要安排专人实行24小时值班，值班电话或手机24小时开通，专业森林防火应急分队进入临战状态；各类扑火物资储备到位；各种扑火机械和通讯工具检修完毕，随时保证投入使用。镇人民政府或森林防火指挥部要发布森林防火通告，在林区严禁一切野外用火；党政领导和班干部实行分片包干负责制，加强对重点防火的巡查巡护，对重点地区和重要防火部位实行严防死守。4、应急响应4.1根据森林火灾的危害程度和发展趋势，森林火灾应急分为IV级、III级、II级和I级。

8、4.1.1IV级森林火灾：火灾发生单位和乡镇人民（街道办事处）难以控制或者8小时内尚未扑灭明火的森林火灾。4.1.2III级森林火灾：发生在乡（镇）行政边界、受害森林面积超过20公顷；火场持续24小时仍未得到有效控制；造成1人以上死亡或者3人以上重伤且火势仍在蔓