2009综治工作方案

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1、银委字[2009]41号中共银花镇委员会银花镇人民政府关于印发银花镇维护社会稳定工作方案的通知各村支部、村委会、镇属单位部门、厂矿企业：《银花镇维护社会稳定工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，精心组织实施，认真抓好落实，确保全镇社会大局稳定。中共银花镇委员会银花镇人民政府2009年4月10日-5-银花镇维护社会稳定工作方案为了认真贯彻落实全省领导干部会议和县委第九次常委会议精神，切实做好我镇当前和奥运会期间为会社会稳定工作，确保我镇社会大局稳定，经镇党委、政府同意，特制本工作方案

2、。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，，以促进社会和谐稳定为目标，以化解社会矛盾为主，以奥运会安保为重点，以落实维稳责任制为抓手，认真落实“一控四降”工作措施，创新工作思路，提高工作标准，强化工作力度，切实抓好当前和奥运会期间我镇维护稳定工作，确保北京奥运会期间我镇社会大局稳定。二、工作目标各村、单位部门、厂矿企业要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”和“五个坚决防止”（坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止危害国家安全和社会稳定的突发事件，坚决防止发生越级上访和群体性事件，坚决防止发生

3、重大恶性刑事事件，坚决防止发生群死群伤重特大安全事故）的要求，进一步做好维护社会稳定工作，切实把矛盾化解在当地，必须做到“小事不出组、大事不出村、不出镇”，把问题解决的村组，把上访人监控在当地，把安全隐患降低到最低程度，为北京奥运会的成功举办营造良好的社会环境。三、工作任务-5-1、深入开展矛盾纠纷排查调处。各村及单位部门、厂矿企业要紧紧围绕解决涉及群众根本利益的民间经济纠纷、宅基地纠纷、林权纠纷、征地拆迁、社会保障、困难群众救助等直接关系民生、民权、民利的重点突出问题，由镇党委、政府统一组织，落实领导和

4、干部分片包抓，以村支部、村委会为责任主体，以村组为单位，以农户和群众为基本对象，涉及上级有关部门的，由镇上报请有关县直部门、单位，并协同有关县直部门、单位积极采取得力措施，逐一解决，权利维护人民群众切身利益和社会和谐稳定。2、切实解决各类信访突出问题。各村、镇属单位部门、厂矿企业要加强领导，集中干部力量，对近年来的各类信访突出问题进行全面排查，特别是对重信重访、缠访闹访、越级上访、群体性上访等突出问题，要深入调查事实真相，组织相关部门认真研究，重点以村组干部为监控人，采取各种有效措施和手段，争取彻底的解决

5、问题，对问题未得到解决的，村组、及包村干部、包村领导要形成材料，加强稳控监管，必须将上访人稳控在当地，直到案结事了，签定息诉罢访书为止。3、全面加强社会治安综合治理。镇政法委要进一步加大严打整治力度，始终对犯罪分子采取高压态势，在全镇范围内组织镇、村干部开展“迎奥运、保稳定、保安全、促和谐”的严打整治活动，严厉打击黑恶势力犯罪，严重危害公共安全犯罪、严重侵犯公民人身权利犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。对社会治安混乱、群众反映强烈的村组和突出问题，逐一指定措施，狠抓责任落实，集中开展治理，限期改变面貌，

6、最大限度的预防、减少各类案件发生。-5-4、进一步强化社会安全监督管理。紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全、河道畅通安全、民暴物品和烟花爆竹安全、食品药品安全、公共场所安全、建筑施工安全等，依法落实安全责任，深入开展安全生产综合治理，全面排查隐患，预防和杜绝重特大安全生产事故的发生。结合抗震救灾工作，全面做好各村、单位部门、厂矿企业的防汛防滑防灾工作。5、加强各村、单位部门、厂矿企业的安全保卫工作。四、组织领导和责任分工结合我镇实际，经镇党委会议研究，成立银花镇维护社会稳定工作领导小组。由镇党委书记胡生海

7、任组长，镇长樊擎天、纪委书记刘扣群任副组长，成员有计生、民政、纪检、卫生、司法、环保、综治、学校、财政、林业等部门单位干部及负责人，领导小组办公室设在司法所，由姚宏同志具体负责办公。领导干部包片，干部包村，具体负责本村矛盾纠纷排查调处，坚持一周一排查，一周一总结。认真做好重点信访人的稳控监管责任人，由联系村领导、包村干部、村组干部层层落实责任，坚持24小时监控，保证看死盯牢，不出问题。五、实施步骤及具体要求从现在起到9月底结束，分三个阶段进行：第一阶段：安排部署阶段（从现在至6月中旬）。各村、单位部门、各

8、厂矿企业要召开会议，研究各自形势，指定可行方案，落实具体负责包抓的领导和干部。第二阶段：集中行动阶段（从6月下旬至9月20日）。所有领导干部，各村、单位部门、各厂矿企业要按照镇党委、政府统一安排部署和要求，都要集中开展“迎国庆-5-、保稳定、保安全、促和谐”为主题的舆论大宣传、矛盾纠纷大排查、社会治安和严打整治斗争大会战、突出信访问题大清理、安全生产大检查活动，扎实落实维护稳定的各项工作措施，最大限度的减少不稳定因素。第三阶段