新能源发展基本动因与主要方向

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1、研究与探讨ResearchandApproach新能源发展的基本动因与主要方向吴疆（国家电力监管委员会，北京100031）摘要:本文分析了现阶段新能源发展的基本动因不是能源危机与低碳经济，而主要是传统化石能源外部成本不断显露、交易成本日益攀升等经济性因素。围绕风能、太阳能等新能源发展，指出其技术成本、系统成本、替代成本以及成本约束制度、成本竞争态势等方面的问题与风险。最终提出提高技术、降低成本是现阶段新能源发展的主要方向。关键词:新能源;经济性;替代中图分类号:TK01文献标识码:A文章编号:1003-2355(2010)06-0014-04doi:10.3969/j.iss

2、n.1003-2355.2010.06.006Abstract:Thepaperanalyzesthat,incurrentphase,thebasiccausesforrenewableenergydevelopmentarenottheenergycrisisandlow-carboneconomy,butmainlytheeconomicfactorssuchasobviouslyexternalcostsoftraditionalfossilenergy,theincreaseofthetradecostetc.Basedonthedevelopmentofrenew

3、ableenergysuchaswindenergy,solarenergyandsoon,itindicatestheissuesandriskssuchastechnicalcosts,systemcosts,replacementcosts,thecostrestrictionrulesandthecostcompetitionrules.Theconclusionisthatbothtechnicalimprovementandcostsdeducingbecomesthemaindevelopingorientationsforrenewableenergy.Key

4、words:Renewableenergy;Economy;Substitution新能源，是目前一个广受关注的话题。与其说速增长，对于市场投资格局产生了比较大的影响这是一个能源技术话题，莫若说是一个社会经济（挤占了火电将近1/3的投资份额），见表1。话题。新能源发展的核心问题，在于不断提高经济表1我国电源投资结构变化趋势与社会价值,真正具备相对传统化石能源的经济单位:%比较优势。2005年2006年2007年2008年2009年1现阶段我国新能源发展的特点水电26.724.526.624.923.4火电70.369.862.149.340.2“新”是相对于传统而言，因此所谓

5、“新”必核电1.02.95.19.715.5然具有阶段性。现阶段我国新能源主要指风能、太风电1.42.05.315.520.4阳能，其发展有以下几个特点:一是属于清洁可再其他发电0.50.80.90.00.2生能源，不需燃烧不会产生硫化物、氮氧化物、粉尘烟尘等污染物;二是伴随着技术进步与现代生活2现阶段新能源发展的基本动因方式的变化，不再是风车磨房等传统利用形式，而2.1新能源发展的基本动因不是为了实现以能效比较高的发电为主;三是属于能源市场的新低碳经济兴力量，虽然目前风能、太阳能在全国发电量中的电力行业的碳排放大约占我国排放总量的比重还不足1%，但已经连续5年呈现翻番式的高

6、40%，由于行业集中度高便于监管，技术先进改进收稿日期:2010-05-08作者简介:吴疆（1971-），男，北京人，硕士，高级工程师、经济师，长期从事能源经济、电力改革与行业管制等方面的研究与管理工作，现任国家电力监管委员会研究室研究员。第32卷第6期2010年6月Vol.32No.6Jun201014ResearchandApproach研究与探讨能力较强，我国电力领域的减排措施已经领先于美价廉。目前看，新能源发展的基本动因还是传统世界上很多国家。发展新能源可以降低排放强度化石能源的逐渐昂贵。（单位发电量的CO2排放水平），但对降低排放总量第一，外部成本不断显露传统化石能

7、源在燃并无直接的效果——特别是电力行业以外的60%烧时会排放大量硫化物、氮氧化物、粉尘、污水、排放，在建筑、交通、家用电器、工业生产以及居重金属⋯⋯随着人们的福利水平不断提高以及日民生活方式等更广阔的领域，由于高度分散不便益公共化，如果把这些污染物造成的外部成本（不监管，技术进步能力低下，存在着更多低成本低技断攀升的医疗保险、社会保障以及意外灾害赔偿）术的节能减排或者说减碳的空间，例如，数量众多全部换算到价格上，使用传统化石能源昂贵的社的民用小锅炉与大型火力发电机组的燃烧效率差会代价令人震惊。人类的环境