加入WTO后我国高进技术产业

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1、加入WTO后我国高新技术产业的发展模式张作义刘伟(清华大学核能技术设计研究院，北京looo84)摘要加入W’m后．我国高新技术产业的发展面临着与过去相当不同的国际环境。加大国际技术引进，提升我国具有比较优势的传统产业的国际竞争力是我国目前发展高新技术产业切实可行的重要途径。同时，以自主开发为主．发展尖端国防技术以及对我国社会、经济发展具有重要意义的战略性高新技术是提高我国国际竞争力的必然选择。J关键词高新技术；WTO：技术引进中圈分类号F276．44文献标识码A文章编号1001—7348(2003)08

2、-068-03高新技术产业政策的限制。补贴或资助高新代以来的半个世纪中．许可证贸易的规模增1加入Wro后我国高新技术产业发技术产业R＆D是我国近年来重要的科技产长速度平均一直保持10年翻两番的速度。展的国际环境业政策。由于政府对产业R＆D活动的过高高新技术产业发展成功的国家和地区．补贴会对国际贸易和自由竞争构成潜在威大都利用了国际市场上先进技术这一便利加入WTO之前．我国在高新技术领域胁．为此在乌拉圭回合中通过的O1"贴和反条件。日本就是典型的倒子，自1950-1975长期以来坚持的是以进口替代为主的自

3、主开发战略，比如，著名的国家“863计划”、国补贴措施协定>，对WTO成员国产业R＆D年的25年问，日本共引进257000项技术，家“攻关计划”等。但是在加入WTO之后，我所允许补贴的范围、强度和合法成本类型进花了57-3亿美元。如果这些技术由日本人自国在高新技术的研究和开发上．面临着与过行了严格的规定。我国现行若干技术创新支己开发．所需费用将高达1800．--2000亿美去相当不同的国际环境。持政策主要集中于支持科研成果的商业化元，而且还要搭上难以确定的时问。技术引第一，知识产权保护的国际化趋势。随阶

4、段．加入WTO后很可能将不同程度地面进为日本工业奠定了技术基础．把经济推向着世界经济呈现信息化、知识化和全球化的临着O1"贴与反补贴措施协定>有关R＆D补了高速增长的道路。趋势，知识产权已经被纳入世界贸易组织管贴条款的约束。2国际贸易比较优势原理辖范围之内．与货物贸易和服务贸易一起成以上仅是WTO规则体系中的两倒．还为世界贸易组织的三大支柱。发达国家利用有其它的约束存在。因此，除了发达国家出比较优势理论源于李嘉图的比较优势其技术优势地位，极力推行知识产权保护的于全球战略和国家安全考虑的关键技术．对学说。

5、是指导国际贸易的基本理论。传统的比国际化，以达到垄断高新技术领域的目的。发达国家愿意出口的关键技术．我国在政策较优势理论系指各国在土地、劳动力及金融这对高新技术领域的跟进者。特别是我国以上只能放弃对其进行进口替代的自主开发资本等有形资源禀赋上存在着差异．从而使进口替代为主的自主开发战略很不利。比的支持，技术引进将是我国今后发展高新技一个国家可以在某类产品的国际贸易中形成如，航空、航天部门对近年来华申请的本领术的重要渠道。比较优势。今天．比较优势理论较之李嘉图时域专利进行检索，发现有近1／3的申请是围国际

6、技术贸易在世界贸易中的地位越代有了很大的发晨，决定比较优势的因素由绕着新型飞机螺旋桨进行的．而研制开发民来越重要。以技术贸易的核心部分——专单一．1iq质的曩素转向多种不匀质的要素的用飞机新型螺旋桨技术正是我国民用飞机利、商标和专有技术的许可贸易为饲．1955蝽鸯作翔。li／"±她、劳动力、金融资本等因领域在今后10年重点发展的项目．这是国年，世界许可证贸易的规模还只有5-6亿美素外，述包括艘泰知识(人力资本)等无形资外有计划地运用专利战略控制我国民用航元，1965年就达到25亿美元，1975年达到源。

7、攻府为竟曩市场缺陷面有效地干硬资源空技术及市场的行动。110亿美元，1985年达到40O亿美元．到配置的制度效率和激励机制等行攻资源。第二，<补贴与反补贴措施协定>对我国2000年达到2000亿美元。自20世纪50年依据产业内分工理论，不同的生产经营作者■介：张作义，清华大学棱能技术设计研究院院长，“长江学者”特聘教授，博士生导师；刘伟，清华大学棱如技术设计研览院博士。枝一日期：2002-J09-28硪￡蕊蛙南确酾函。钧科技进步与对策·8月号·2OO3环节所提供的产品增加值不同，国际分工地新技术产品出口

8、只占1O％。3加大国际技术引进。提升我国具有位也就不同．劳动密集型产品的生产中可以在纺织品、服装、鞋类、玩具领域，我国比较优势产业的国际竞争力有资本、技术密集型的生产环节，而资本、技在“八五”、“九五”期间年平均增长速度为术密集型产品的生产中也有劳动密集型的13．5％，从1991年的216．1亿美元增长到国际技术引进将是我国今后发展高新生产环节。所以，不能简单地认为只要降低2000年的676亿美元。出口额一直保持在总技术的重要渠道。但如何引