2020版高考政治一轮复习第三单元收入与分配第八课财政与税收学案

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1、第八课财政与税收理知识体系明目标学法1.通过表格，理清财政收入与支出的种类及其影响因素，并掌握财政收支的三种关系。2.通过表格把握财政的三个作用，弄清财政政策的类型及其适用范围。3.理清税收的含义、特征、种类和作用等相关知识。4.分别从是什么、为什么、怎么办三个角度掌握依法纳税。5.明确财政与税收作为国家宏观调控重要工具是如何发挥作用的。　考点一　财政及其作用[系统知识—学扎实]1．理清——财政收入与支出(1)财政收入内　容含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入

2、以及其他收入影响因素①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富总量不断增加，才能保证国家财政收入持续增长②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高(2)财政支出内　容含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用种类经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出(3)财政收支关系①收等于支→收支平衡→财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。在

3、财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收支完全相等的情况几乎是不存在的。②收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会发展。③收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀。2．把握——财政在经济生活中的作用作用表　现举例是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、

4、最低生活保障具有促进资源合理配置的作用国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势增加对西部投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度具有促进国民经济平稳运行的作用通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落扩张性财政政策、紧缩性财政政策3.拓展——财政在多个领域中的作用具体阐释财政与物价实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平财政调节与市场调节适当的

5、财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费财政与转方式、调结构恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平稳运行和健康发展财政与科技创新加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步财政与“三农”、扶贫开发加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入财政与文化建设(社会建设、生态文明建设)是提高人民文化生活水平的物质保障，促进文化资源的优化配置，促进文化建设的发展[应用分析—想明白][热点]　2018年8月13日，财政部

6、发布的数据显示：1～7月累计，全国一般公共预算收入121791亿元，同比增长10%。其中，中央一般公共预算收入58497亿元，同比增长11.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入107709亿元，同比增长14%；非税收入14082亿元，同比下降13.4%。1～7月累计，全国一般公共预算支出125537亿元，完成年初预算的59.8%，同比增长7.3%。其中，中央一般公共预算支出17912亿元，同比增长8.4%；地方一般公共预算支出107625亿元，同比增长7.1%。其中：教育支出18289亿元，增长7%

7、；节能环保支出2925亿元，增长9.7%；农林水支出10245亿元，增长4.3%；交通运输支出6381亿元，下降1.9%；债务付息支出4398亿元，同比增长19.8%。(1)1～7月财政收入增长的根本原因是什么？(2)1～7月财政支出的主要项目说明财政的哪些作用？[分析]　(1)今年以来我国经济持续健康发展是财政收入不断增长的根本原因。(2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用。[细解题点—考清楚]结合国家方针政策，考查财政收入的相关知识[例1]　(2014·全国卷

8、Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　)A．大幅度提高税率　　　B．大力发展实体经济C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模[解析]　增加财政收入，关键要靠提高经济发展水平，尤其是实体经济的发展水平，故选B项；A项不是增加财政收入的长久之策，故不选；C项与增加财政收入无直接联系，不选；依靠虚拟经济的发展，财政收入增加的根基不牢且存在很大的经济风险，故D项不选。[答案]　B[知识拓展]