2012年执法考试考点归纳

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1、2011年全区行政执法人员资格培训考试大纲考点归纳1.(第一章)法的本质:(1)法的本质表现为法具有意志性和规律性,是意志与规律的结合(2)法的本质表现为法是阶级统治和社会管理的手段(3)从应然意义上讲,法是为实现社会正义而调整各种利益关系的工具。2-32.法的特征:(1)法是调整人们行为关系的社会规范(2)法由国家专门机关制定或认可(3)法具有普遍性(4)法以权利义务双向领土完整为调整机制(5)法通过国家强制力保证实施(6)法是有严格的程序规定的规范,具有程序性。4-83.△(第二章)法律体系的概念:是指一个国家全部现行法律规范分类组合为不同的法律

2、部门而形成的有机联系的统一整体。124.以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中中国特色社会法律体系已经形成。党的十五大提出到2010年形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成。155.并明确提到期2010年形成有中国特色社会主义法律体系的立法工作目标。156.中国特色社会主义法律体系的组成:(1)宪法法律部门(2)民商法法律部门(3)行政法法律部门(4)经济法法律部门(5)社会法法律部门(6)刑法法律部门(7)诉讼与非诉讼法法律部门。187.(第三章)法律

3、规范的特点:法律规范是统治阶级通过法律条纹形式表现出来的,处理各种社会关系的一种社会机制,它具有明确、具体、反复适用的特点。明确性、具体性、反复适用性。22-238.法律规范的构成要素:行为模式,事实状态,法律后果。23-259.(第六章)法律责任:是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任有两层语义:一是法律责任关系,一是法律责任方式。于4310.?法律责任的特点:1、法律责任首先表示一种因违反法律上的义务关系而形成的责任关系,即主体A对主体B的责任关系。2、法律责任还表示一种责任方式,即承担或追究否定性

4、、不利性后果。3、法律责任具有内在逻辑性即存在前因与后果的逻辑关系。4法律法律的追究和执行是由国家强制力实施或者潜在保证的。43-4411.法律责任的构成要件:(1)责任主体(2)违法行为(3)损害事实(4)因果关系(5)过错,即承担法律责任的主观故意或过失。4412.法律责任的分类:(1)民事责任、刑事责任、行政责任、诉讼责任、违宪责任和国家赔偿责任(2)过错责任、无过错责任和公平责任(3)职务责任和个人责任(4)财产责任和非财产责任。46-4813.责任方式的种类:包括制裁、补偿、强制等三种。制裁(1.民事制裁,2.行政制裁,3.刑事制裁),补偿

5、:(1、民事补偿,2、行政补偿,3、司法补偿),强制(人身强制,财产强制)49-5014.归责原则:1、责任法定原则,2、因果联系左原则,3、责任相称原则,4、责任自负原则。15.(第七章)依法行政的本质:依法规范、约束行政权力。具体来说,依法治权,不是依法治事,是依法治官,不是依法治民,5316.依法行政的主要特征:(1)依法行政是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求,而不是对行政相对人的要求,在我国,既不可将依法行政等同于行政机关的行政执法监督,也不能将依法行政等同于依法治国。(2)依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政,即国家行政或公共行政

6、(3)依法行政中的“法”,首先必须是体现国家和人民整体意志,反映社会进步发展规律的法,而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映;其次,“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规。其他政策办法不能作为依法行政的法律依据;再次,从法律要素上看,依法行政之“法”不仅应包括法律法规,还应包括法律原则以及法律目的和法律条文背后所隐含的法律精神、法律价值。(4)依法行政中的“行政”和“法”第9页共9页的关系是:法优先于行政,法高于行政;行政必须有法,无法律即无行政;行政必须服从于法。法律独具的至高

7、无上的强制力和权威性,是约束行政权力任意专断的最有效的手段。(5)依法行政在我国是一种积极保障有效行政与消极防范防止滥用行政权力的有机结合。53-541.依法行政的基本原则:(1)法律优先原则(2)法律保留原则(3)职权法定原则(4)行政合理原则(5)行政公开原则(6)行政诚信原则(7)信赖保护原则(8)权利救济原则。54-572.法律保留原则:是指行政行为必须有法律的依据,也即行政机关只有在法律有明确规定的情况下才能作出积极的行政行为,否则就构成违法。553.△职权法定原则:指行政机关的职权,必须有法律规定或授予,否则,其权力来源就没有法律依据。5

8、54.行政合理原则(1、行政行为地须符合立法的目的和宗旨,2行政行为必须有合理的动机,3、禁止过度,4、平等

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