申论大纲解读1

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1、从今年大纲的申论部分与去年大纲完全一致的情况来看，今年的申论考试应当与2010年的真题不会相差很大，在变与不变之间，保持稳中求新的趋势，即在大体稳定的前提下，追求一定程度、局部领域的创新。其中主要的不变应当是题量、阅读量、题材范围和难度，主要的变化点则可能在于题型。　　一、题量、阅读量基本保持不变　　就近年来国考申论真题的趋势来看，给定材料的容量基本稳定在6000到7000字，内容包括理论和事实，主要来源仍为公开的领导人文章讲话、党和政府文件，以及媒体报道，所需的阅读时间大概在40分钟左右。　　从定量分析的角度来看，试题仍将采取“四题模式”，其中第一题会拆分为两

2、个小题。以2010年国考省级申论试题为例：题目顺序题目内容第一题一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20分)　　1.“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。(10分)　　要求：准确、简明。不超过100字。　　2.请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已！”这句话的理解。(10分)　　要求：准确、简明。不超过150字。第二题二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(20分)　　荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”

3、有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。第三题三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)　　要求：　　1.内容全面，有针对性；　　2.条理清楚，表达简明。不超过400字。第四题四、参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)　　要求：　　1.思想深刻，观点明确；　　2.内容充实，

4、结构完整，语言畅达；　　3.总字数900—1100字。　　二、试题设置不局限于既有题型　　大纲规定申论是能力考试，因此大纲中对能力的描述对于申论的命题有极大的指导意义，今年的考试可能会出现其他类型的试题，在题型上出现某种程度的创新和突破。下面两个表格分别针对省级和市级不同能力列举可能的提问方式：省级能力分析能力考点提问方式阅读理解能力◎全面把握给定资料的内容　　◎准确理解给定资料的含义　　◎准确提炼事实所包含的观点　　◎揭示所反映的本质问题1.材料×共涉及哪几个方面的内容，分别是什么？　　2.××在材料中指代的是什么，其在材料中出现有什么深意？　　3.材料列举事

5、例×证明了什么样的观点？　　4.本则材料反映了怎样的本质问题？综合分析能力◎对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析或归纳　　◎多角度地思考资料内容　　◎作出合理的推断或评价1.请对××的观点进行分析，谈谈××支持哪一个观点？　　2.给定资料从哪几个角度对其原因进行了分析？　　3.请简单评价××事件。提出和解决问题能力◎发现和界定问题　　◎进行评估和权衡　　◎提出方案和措施1.分析××为什么是较为合理过度措施，并提出具体的措施方案。　　2.针对××存在的问题，提出解决方法。文字表达能力◎熟练运用多种表达方式　　◎用语准确规范、简明畅达　　◎表述思想观点参考

6、给定资料，围绕××，自选角度，自拟题目，写一篇文章。市级能力分析能力考点提问方式阅读理解能力◎理解给定资料的主要内容　　◎把握给定资料各部分之间的关系　　◎对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释1.指出资料各部分的关系，并写出给定资料的要点。　　2.指出资料各部分之间存在什么样的关系。　　3.如何正确理解××？贯彻执行能力◎理解工作目标和组织意图　　◎遵循依法行政原则　　◎结合客观实际　　◎及时有效完成任务1.谈谈××工作的目标是什么？　　2.从依法行政的角度出发，对××的做法进行评价。　　3.以下工作措施中较为合理的有哪几项？不合理的理由是什么？　　4.就

7、如何开展××工作，写一份××。解决问题能力◎对具体问题作出正确的分析判断　　◎提出切实可行的措施或办法1.对××问题提出切实可行的办法。　　2.对××问题提出切实可行的解决思路。文字表达能力◎对事件进行准确合理的说明、陈述　　◎对观点进行准确合理的阐释结合给定资料中的具体事例，以××为题目，自选角度，写一篇文章。　　三、题材“一体五面”，主题遵循“一纲”　　在可见的将来，除非党和国家的政治纲领发生颠覆性变化，申论所考的问题依然是十七大对全面建设小康社会提出的“一体五面”新要求，即政治文明、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五大文明”建设的布局，无论在具

8、体题材上怎样破题，怎样组