计划生育依法行政典型材料

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时间:2019-06-03

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1、全面提高依法行政水平全力打造和谐计生环境----庙滩镇人口和计划生育依法行政工作总结近年来,我镇认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕《人口和计划生育系统依法行政“十一五”规划》,以公开办事制度、规范执法行为、改进工作作风、提高办事效率为目标,按照构建和谐庙滩的总体要求,以人为本,牢固树立依法行政、执法为民的理念,依法行政,文明执法,优质服务,有力地促进了全镇人口和计划生育依法行政工作持续、健康、稳定发展。社会各界和人民群众对人口和计划生育工作的满意率越来越高。一、

2、加大法律法规宣传力度,创造良好的计划生育依法行政氛围。随着市场经济的发展和民主法制的健全,一系列计划生育法律法规相继出台,依法管理人口与计划生育工作成为当务之急。为此,我镇顺应形势需要,组织开展了经常性的、形式多样、内容丰富的计生法律法规宣传教育和培训活动,不断提高了计生干部队伍的法律素质及广大群众的计生法律意识,努力营造了一个良好的计划生育依法行政的工作氛围。一是通过镇有线电视等新闻媒体、印发宣传资料、刷写宣传标语、悬挂过街横幅、举办宣传栏、人口学校培训、设立宣传咨询台、制作文化墙、宣传车巡回广播等多种形式和途径开展宣传教育活动,及时将计生法

3、律、法规向广大群众宣传,让群众熟悉了解现行的计划生育政策,理解支持计划生育行政执法工作,让违法生育对象知晓违法生育的后果,并形成舆论压力,提高群众计划生育的自觉性。二是积极组织各种培训,提高镇村计生干部法律水平。定期组织全镇计生干部学习法律法规,开展公仆教育、宗旨教育、文明执法和遵章守纪教育。教育全镇计生干部牢固树立宗旨观念。加强和改进行政执法工作。坚持以人为本,充分尊重人民群众计划生育主人翁地位,牢固树立宗旨意识、服务意识、法制意识和群众观念,把稳定低生育水平、完成人口控制目标与依法行政、维护群众合法权益有效统一起来,运用合法、合理、有效的方

4、法解决工作中出现的问题,坚持执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念。正是有了这样一支高素质的计生干部队伍,我镇计划生育行政执法从未发生过一例冤案错案,没有发生过一例严重侵害群众利益的行政诉讼案。二、健全依法行政工作机制,积极推进依法行政工作有效开展。近几年来,针对计生行政执法面临的新情况、新问题,我镇坚持从制度建设入手,提高计生依法行政水平,推进计生工作健康发展。1.制定和完善了规章制度。《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》虽然对生育、节育、奖励、处罚等方面作出了较为明确的规定,但基层实际工作所遇到的情况千差万别,在执法

5、过程中经常遇到许多具体问题往往难以对号入座,容易出现随意性。为了解决这些问题,我镇每年都根据工作中出现的新情况、新问题,制订了文件报批备案、生育审批、避孕节育、政策外生育查处、人口统计等各方面详尽具体的程序和制度。完善了《计划生育责任目标管理考核办法》、《计划生育“一票否决”的实施细则》和《计划生育行政执法责任制》等一系列规章制度,以制度促管理。使我镇近年来从未出现过因计划生育问题而上访的事件。2.严格了执法程序。一是推行行政执法公示制度。利用计划生育宣传栏,村务政务公开栏,主动向社会公开执行机构、执行权限,执法程序,办事时效,并实行公开办案,

6、严禁“暗箱操作”,防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生,保证了计划生育依法管理和行政执法的时效性和公正性。几年来,在全镇二孩生育初审过程中,我镇坚持原则,秉公办事,顶住了来自各方面的说情风,没有出现过任何违规行为,二孩生育初审合格率达100%。二是严格按法定程序依法行政。比如,在征收社会抚养费工作中,我们严格按规定的工作流程,对以前已立案但未处罚到位的,下发催缴通知单,限期到计生办缴纳,逾期仍不缴纳的,申请县人民法院进行清缴。对新发生的,先调查取证做好笔录,确认事实后再按征收标准,下达征收社会抚养费告知书和征收社会抚养费决定书,完备相关法

7、律文书。在对违法生育者征收社会抚养费过程中做到了“主体合法、程序合法、征收标准合法、行政行为合法”。在征收社会抚养费措施上,对违法生育户晓之以情、动之以理,加大监督查处力度,强化孕前型的管理机制,积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径。几年来,我镇没有发生一起因计生行政执法不当而引起的行政复议和行政诉讼案件,没有出现过一起违反“七不准”的行为。三是规范了计生行政执法文书档案,在长期的行政执法中,我镇建立和规范了行政执法档案,内容包含生育审批、大月份引产审批、执法文书、一票否决等,并实行行政执法责任制和错案追究制,促进了执法水平的不断提高。3、

8、积极指导村(居)委会制订完善了计划生育村(居)民自治章程,促进计划生育村(居)自治工作不断向前推进,不断提高了村(居)民在计划生育方面自我管理,自我教

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