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1、2008年第4期社会主义研究No.4,2008(总第180期)SOCIALISMSTUDIESSerialNo.180民生政治:理解政治生活变化的新视角田新文摘要建国以来,我国现实生活经历了政权政治、生产力政治到民生政治不断发展演进且日趋完善的进程。政权政治、生产力政治和民生政治都是关系到国家发展、社会进步的重要政治任务,都应成为各级党政干部执政为民的重要工作内容。在新的政治生活变化之际,将改善民生问题提升到政治的高度,形成民生政治的概念和行动纲领有助于提高各级党政干部重视社会建设,改善民生的政治敏感性,有利于建构良性的
2、政治文化,也为全面理解当前的新形势提供重要的新的视角。关键词民生政治;科学发展观;公共服务均等化中图分类号D61文献标识码A文章编号10014527(2008)04010605作者简介田新文(1969!)男,湖北赤壁人,华中师范大学政治学研究院博士生,咸宁学院社科部讲师,主要研究方向为马克思主义中国化。新一代中央领导集体执政以来,不断进行政治题,要把基本理论和现实情况两个层面结合起来。创新与理论创新,提出了以科学发展观统领经济社从基本理论来讲,根据历史唯物主义生产力决定生会建设,坚持以人为本,建设和
3、谐社会的思想。在此产方式,经济基础决定上层建筑,同时后者对前者具思想指导下,党的十七大报告中前所未有地提出了有反作用的原理,我们所理解的政治范畴内的一些社会建设,大大扩充了中国特色社会主义建设的范主要内容包括国家政权机构、国家法律制度、统治性围。社会建设概念的提出是中国特色社会主义理论意识形态等都属于上层建筑,都是受到植根于社会的新发展,有利于我们从更为宽广的视野来研究当生产方式的经济基础所决定的。从现实来看,既然今中国的现代化建设。与社会建设概念相对应的则政治属于公共之事,那么,只要是涉及到国家和社会是现实政治的新变化。新
4、世纪以来,党和政府越来发展的重大问题、重大利益,都属于政治所关注的角越关注普通民众的实际生活,社会主义新农村建设度,都应被纳入政治的范畴,尤其是在现实生活中,的展开,城乡社区建设的推进、医疗保险、养老保险、解决一个社会的主要矛盾往往就成为最大的政治任最低生活保障等社会保障体系的建设,与老百姓生务。这就是为什么政治在总体上是受制约于经济基活密切相关的学、劳、衣、食、住、行、游、保等工作都础的,但往往又是经济的集中表现,政治在某些时候在大幅度推进,在各级党委、政府的日常工作中,人看起来比经济更重要,更受人关注,成为各种权力主民群
5、众的日常生活正得到越来越多的重视,成为执体争夺焦点的原因,尤其是政治的核心!国家政权问政工作的重要构成部分,彰显了中国政治生活的一题往往是成为一个国家最重要、最基本的核心问题,种新趋势。基于此,本文引入民生政治的概念,试图除此以外,其他政治问题也总是受到社会集中的关从理论上为概括和理解这种政治生活的新变化提供注,直接成为各种社会矛盾和冲突的聚集点。可见,一种新的视角。从现实层面来从这个角度来理解政治问题,政治往往一、从政权政治、生产力政治到民生政治集中关注和解决社会中最主要的矛盾。由于在不同什么是政治?政治就是公共之事、众人
6、之事,关历史阶段,社会的主要矛盾不断演化,政治的关注内注的是∀天下之公器#,但我们理解现实中的政治问容也随之不断发展变迁,经历了一个从政权政治、生106产力政治到民生政治的日益叠加、不断发展的过程。侵和内部动乱,就应该始终不渝地坚持以经济建设所谓政权政治,是将夺取政权和巩固政权作为为中心。改革开放后,邓小平一再强调经济建设的一个政党或国家政治生活中的最核心、最主要的任重要性,提出经济问题是最大的政治,但并没有淡忘务。在无产阶级革命时期,如何通过暴力手段夺取政权的巩固。他十分强调政权政治的重要性,特别政权,成为无产阶级及其政党
7、奋斗的主要目标,也成是在一些特殊的历史时刻。20世纪90年代以后,为革命党的首要行动纲领。正因为夺取政权是当时小平同志既指出∀稳定压倒一切#,又提出∀发展才是最紧迫、最重要的任务,因此在无产阶级政党看来,硬道理#,如何处理二者的关系呢?主要是采取专业政治就意味着夺取政权,意味着革命,最大的政治就化的处理方式,将日常的维护社会稳定定位于综合是国家政权问题。社会主义国家建立以后,在过渡治理,定位于政法部门的专业职能,采取专业化和法时期,国家还面临着艰巨的巩固政权的任务,政治意制的方式来处理,通过加强法律功能和公检法机关味着巩固政
8、权,肃清反革命。在革命和过渡时期,围的职能来维护社会稳定,而不是搞大民主和大规模绕着夺取和巩固国家政权的阶级矛盾和阶级斗争是的政治运动。巩固政权和发展生产力,两手抓,两手政治的最大体现。都要硬,最终就体现为一手抓改革开放,一手抓坚持所谓生产力政治,或称经济政治,是指随着过渡四项基本原则,把
