骝马镇突发社会安全事故应急预案

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1、骝马镇突发社会安全事故应急预案建立健全突发社会安全事件应急机制，确保我镇全年社会政治稳定和治安秩序良好，保障群众生命健康和财产安全，促进社会全面、协调、可持续发展，根据县委、县政府的要求，结合我镇实际，经党委政府研究决定，特制定本预案。一、指导思想预防和处置突发性社会安全事件的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本、预防为主，努力构建和谐社会，规范和强化我镇应对突发社会安全事件应急处置工作，在突发社会安全事件应急管理工作领导小组的统一领导下，形成和完善我镇规范有序、指挥有力、快速高效和协调一致的突发社会

2、安全事件应急处置体系。二、适用范围我镇范围内发生的因企业改制、城镇拆迁、土地征用等问题引起群体性事件，启用本预案。本预案所称突发社会安全事件。主要包括因企业改制、城镇拆迁、土地征用等问题引发的冲击党政机关、阻碍交通、非法集会和集体静坐上访等群体性事件。三、组织领导机构及职责1、骝马镇突发社会安全事件应急处理工作领导小组(以下简称应急领导小组)组成组长：赖军（镇党委书记）副组长：蒋勇军（镇人民政府镇长）肖方国（党委副书记、纪委书记）成员：刘义（综治办副主任）罗永升（镇党政办主任）吕文清（镇社事办主任）王红（镇财政所所长）刘睿（派出所所长）谢选刚（安监办主任）领

3、导组下设三个小组：1、情报信息小组：由派出所及镇政府四名同志组成（派出所1名、党政办3名），由派出所指导员李刚任组长。其主要职责和任务是：及时准确地收集、掌握本辖区的治安情况，传递情报信息，发现突发事件苗头，必须及时向镇领导组及县指挥部报告，并及时、准确传达县委、县政府的命令、指示、处理文字资料。2、处置突发事件小组：由派出所两名干警、两名联防队员及全体镇干部组成，由派出所所长刘睿任组长。其主要职责和任务是：突发事件发生后，按领导组的指示，以最快的时间迅速赶赴现场，掌握事态发展，平息事态或协助县处置突发事件并迅速平息事态。3、后勤保障小组：由王红任组长，财政

4、所的同志为成员。其主要职责和任务是：做好汽车油料、经费及生活住宿等后勤保障工作。4、如果发生信访人赴省进京的情况，镇党委书记赖军、派出所所长刘睿、信访办林江在半小时内出发，接回上访人员。2．骝马镇突发环境事件应急领导小组职责突发社会安全事件应急指挥部:由镇综治办牵头，负责《骝马镇突发社会安全事件应急预案》的编制、实施和全镇突发社会安全事件的应急处置工作。指挥部办公室设在镇综治办，办公室主任由镇综治办主任担任。主要职责和任务是：组织指挥全体镇干部处理因影响社会政治稳定和治安秩序突发事件，迅速赶赴现场，控制事态进一步扩大，并及时上报县委、县政府指挥部，报告事件情

5、况和采取的措施，并请示增援。事件处置完后，总结经验教训。二、处置突发事件的基本原则和操作方法1、基本原则按“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，坚持教育、疏导、缓解的方针，采取“宜疏不宜堵、宜缓不宜细”的方法正确妥善给予处置。2、操作方法（1）预防为主，先发制敌。发现有可能酿成的不稳定事件的苗头，要积极疏导、缓解，把问题处理在萌芽状态；突发事件一旦发生，要及时上报县指挥部，及时妥善处理好事态。（2）突发事件发生后，要多作解释工作，群众性闹事是少数不法分子煽动不明真相的群众起哄闹事。因此，对群众要大力宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，小知以理，明之

6、以法，立为首闹事者。（3）对借群众闹事之机进行反革命宣传、煽动的犯罪分子要及时揭露，及时捕获，及时收集证据，给予坚决打击。