生产安全应急预案管理工作汇报

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1、生产安全应急预案管理工作情况汇报省局应急办：根据省安监局《关于开展全省安监部门安全生产应急预案管理专项检查的通知》要求，我局高度重视，及时组织实施，对全市生产安全应急预案的编制、实施和管理情况进行全面认真的调研、统计和汇总，现将有关情况报告如下：一、工作基本情况近年来，我局始终严格按照国家安监总局和省安监局对生产安全应急预案管理工作提出的各项要求，以《无锡市突发公共事件总体应急预案》为指导依据，从上到下都非常重视此项工作，根据新时期出现的新问题，积极研究生产安全新情况，新形势，把抓好和加强生产安全应急预案体系和应急管理组织体系建设作为提高各级安监部门业务

2、能力、全面履行安监职能的一项重要而迫切任务，摆上了重要议事日程。结合我市市情和各地工作实际，我市各级安监部门制定和不断修改完善切合各自实际的《突发工矿企业安全生产事故应急预案》，明确责任，细化措施，狠抓落实，为保障人民群众生命财产安全、社会稳定，促进经济社会有快有好地发展奠定了良好的基础。目前，我市各级安监部门共制定出台各级各类生产安全应急预案25项，列入编制计划的预案3项。其中市局完成工矿商贸安全生产应急预案和危化品专项应急预案以及无锡市突发烟花爆竹制品安全生产事故应急救援预案，各地有烟花爆竹储存仓库的，烟花爆竹专项预案也正在修订中。第6页共6页从总体

3、上看，全市各级安监部门努力做到信息共享，及时沟通，充分协调，形成了以市安监局为中心，各市（县）、区安监部门为具体责任对象的组织领导网络和以《突发工矿企业安全生产事故应急预案》为主，各专项预案为具体内容的应对突发生产安全事件管理体系。并充分调动和利用现有的优势资源，与各级政府应急办沟通协调，积极发挥公安消防、民兵预备役部队的骨干作用，依托有关部门和单位的应急力量，有针对性地对各项预案进行演练，初步形成了自成体系的应急预案抢险机制和专业队伍，提高了应急救援装备水平和保障能力。二、工作落实情况（一）深入细致，不断完善，强化预案的内容。2006年依据《框架指南》

4、、《编制导则》，编制了突发工矿商贸生产安全事故综合预案及危化预案，并组织专家评审，经政府批准，发布了突发工矿商贸生产安全事故综合预案。2010年以来依据总局17号令要求，结合情况变化，组织了修订工作。各市(县)、区安监局根据《突发工矿企业安全生产事故应急预案》，结合各地实际，对存在的各类突发生产安全事件风险隐患深入细致的进行排查和分析评估，而后，认真编制科学合理的综合预案及各项专项预案。在此基础上，我局还组织专业人员对预案的科学性、合理性、可操作性进行认真分析研究，根据预案中存在的问题及时地提出指导意见，市局各有关处室和各市（县）、区安监局也有针对性地督

5、促和指导各自部门的预案编制工作，通过加强管理促进预案编制，同时又以编制的预案来规范管理。非煤矿山、烟花爆竹两项预案，根据省局文件要求，立即组织编制完善或制定编制计划。原有两项预案修订工作根据省局要求已经完成修订任务。（二）分工明确，体系健全，突出预案的管理。第6页共6页市局及各地安监局成立应急救援工作专门处科室情况，人员配备，编制种类。在生产安全应急预案的管理工作中我局实行分级管理和协调管理的组织原则，以确保各级应急管理体系权责明确、反映快速、综合处置，同时加强各级各部门之间平时和灾时的人员、物资等资源的协调管理和保障工作，使平常和应急时实现我市有限的资

6、源得到有效利用和合理配置，减少重复投资和浪费，也避免发生保障不力的局面。为此，我们在实现应急管理体系效能上下了很大功夫、想了很多办法，克服了资金、人员等客观上诸多被动因素，目前已经基本实现了应急预案管理体系的健康、科学、规范、长效运行。近年来，通过不懈的努力，我们通过信息化的手段，依托我局安全生产信息系统平台建立了无锡市重大危险源远程监测预警系统和无锡市重特大事故应急救援系统。重大危险源监测预警系统通过督促企业重大危险源相关液位、压力、温度和泄漏浓度等实时数据的采集和上传，结合视频传输，切实加强和改善企业对本单位危险化学品重大危险源的全日制监控工作，并建

7、立必要的应急管理规章制度，把危险化学品应急管理工作中预防为主的方针政策落到实处。目前我市实施危险化学品危险源联网监测预警的单位共有120家左右。其中，各区安监局已成立应急中心并接入危险化学品危险源单位90家；区安监局正积极推动该项工作，预计今年将投入500多万元进行应急中心建设，并推动近50家危险源单位的联网监测预警工作；新区安监局拟投入400多万元，进行包括重大危险源监测预警项目在内的感知安全项目建设，目前该项目已完成招投标工作。重特大事故应急救援系统主要由应急救援指挥体系、事故应急处置流程、应急救援地理信息、危化品应急处置和短信发送平台等模块组成，目

8、前该系统中第6页共6页危化品应急处置信息、短信发送平台和应急救援专家组已开始发挥