森林火灾应急预案的

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1、科头乡森林火灾应急处置方案　一、总则1、编制目的建立森林火灾应急机制，保证科学、安全、高效地组织指挥扑救森林火灾的工作，努力把森林火灾造成的损失和人员伤亡降到最低限度，从而确保森林资源和人民生命财产安全，维护国土生态安全和社会稳定。2、编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林消防条例》结合我乡实际，制定本方案。3、工作原则坚持“预防为主、积极消灭”的方针，最大限度地减少森林火灾的发生和损失；坚持“以人为本、安全第一的原则”，保护好人民生命财产安全；坚持统一领导、属地管理、条块结合、分级负责的原则，实行分类指导、综合协调、逐级响应的处置程序；坚持专

2、群结合，以专为主的原则，努力推进森林防火社会化，实现扑救专业化。乡各成员单位要切实履行职责，努力把各项支持保障措施落实到位，确保应对森林火灾做到反应及时、准备充分、决策科学、措施有力、处置得当。二、指挥机构指挥长：由乡人民政府乡长担任。副指挥长：由乡人民政府林业分管领导担任。防火办主任：由林业站站长担任。-5-成员单位：根据扑火救灾工作实际承担相应工作的单位。1、指挥部职责贯彻落实国务院和省、市、县的重要指示；制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的森林经营单位完成扑火救灾任务。2、指挥部

3、办公室职责乡森林防火指挥所办公室设于林业站，具体负责组织、协调、指导、检查全县森林火灾的预防和应对工作，并作为森林火灾发生时县森林防火指挥所的指挥平台。发生森林火灾时，立即成立指挥调度组、赴火场工作组、后勤保障组、宣传报道组负责各项应急处置措施的落实。3、指挥调度组：由林业站站长负责。掌握火情与扑火动态；起草上报乡政府的《森林火情专题报告》；根据乡森林防火指挥部的决策调动扑火力量，负责相关文件的收发和建档，汇总各组工作情况，起草扑火救灾的总结报告。4、火场指挥组：由林业站站长负责。发生森林火灾时，乡森林防火指挥部领导率扑火队及时赶赴火场，统一组织指挥现场的扑火救灾工作。及时

4、向乡森林防火指挥部报告火情及扑救工作的动态信息，帮助群众及时解决扑火工作中出现的问题和实际困难。三、火情报告森林火情火灾的信息，实行归口管理、统一上报制度。乡森林防火指挥部负责信息的调度、收集、整理、汇总和审核，按规定和程序逐级上报。-5-四、安全防护对直接参加扑救森林火灾的人员，不仅要在临战前进行安全灭火知识和紧急避险技能的教育培训，还要采取必要的安全防护措施，要加强火场管理，严禁无组织的人员特别是残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童进入火场；对可能受到山火威胁的村组，当地政府及有关部门负责将受灾群众疏散撤离至指定的安全地带，避免被山火围困。指挥员要正确把握扑火人员的体能

5、和扑救技能，以及火场气象条件、地形等因素，避免造成人员伤亡。五、扑救力量的组织和动员1、扑火力量的组成。以当地民兵及护林员预备役为主的应急扑火队，作为第一梯队扑打火线。以林业部门组成的应急扑火队为辅助力量，作为第二梯队扑打火线、余火和火场清理。以机关干部和群众组成义务扑火队为补充力量，作为第三梯队负责火场清理和看守火场。2、社会力量的动员与参与。机关干部、地方群众一般不直接投入灭火作战。根据扑火救灾的需要，由当地政府和有关部门组织熟悉山情、林情的地方力量，参与辅助服务工作。主要任务是：担任各类扑火队向导，为镇森林防火前指所提供生活保障服务，为扑火前线运送给养，在当地党委、政

6、府的统一领导下自觉维护林区周边的社会秩序。六、森林火灾的调查-5-发生森林火灾后，火案查处要与扑火救灾同步进行，森林公安分局要会同地方公安部门，组织精干力量成立专案组，随扑火人员赶赴火场立案侦察，查找第一线索，及时查明火因，对肇事者和责任者，司法机关要依法做出处理，处理结果逐级报告上级有关部门。七、奖励与责任追究1、奖励。凡具备下列条件之一的单位和个人，由镇以上人民政府或者镇级以上森林防火指挥部予以奖励。（1）及时、准确提供森林火灾信息，使国家和人民生命财产免遭重大损失的。（2）参加扑火救灾，保护森林资源和人民生命财产、公共财物安全，表现突出的。（3）在执行扑火救灾任务时，

7、组织严密，指挥得当，出色完成任务的。（4）在查处森林火灾案件中有重大贡献的。（5）因扑火救灾牺牲的人员，按有关规定处理善后工作。授予烈士称号的，由有关部门按国家规定申报办理。2、责任追究。凡有下列行为之一的，对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位、上级主管部门或监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（1）不按规定报告灾情或者虚报、瞒报、漏报灾情，造成严重后果的。（2）故意发布虚假的火灾信息造成损失和影响社会稳定的。（3）在扑火救灾中，组织指挥严重失误或者不服从命令，使国家和人民生命财产遭