中医医院应对突发公共事件医疗救治应急预案

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1、中医医院应对突发公共事件医疗救治应急预案一、总则（一）编制目的为指导中医医院及时、有效地应对突发公共事件，在医疗救治过程中充分发挥中医药特色优势，科学有序地开展各类突发公共事件医疗救治应急工作，制定本预案。（二）编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部国家中医药管理局关于在卫生应急工作中充分发挥中医药作用的通知

2、》（国中医药发〔2009〕11号）等有关法律法规及指导性文件。（三）适用范围6本预案适用于各级各类中医医院应对突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共事件的医疗救治应急工作。负责后勤物资（被服、防护品、设备等）、药品、医疗器械的筹措、调集、维修；隔离区域的围护、安全保卫、人员出入管理；伙食、生活用品的保障供给等。保证水、暖、电、气供应及通讯畅通，4.宣传信息组组长：党委副书记：副组长：党

3、院部门负责人成员：党院办、团委、宣传、信息等部门负责人及指定人员负责宣传动员和新闻报道、指示标牌的设立、医院情况的公示、医院信息的收集与整理等。5.科学研究组组长：科研院长副组长：科研部门负责人成员：科研部门人员、临床专家等负责临床研究方案的设计、论证、组织实施等。（三）专家指导组负责全院医疗救治工作的技术指导，疑似病人的诊断，疑难危重病人的会诊及治疗方案的确定，中医药预防及防治工作方案的论证。（四）医疗救援队队长：医疗院长副队长：医务部门负责人。成员：急诊、重症医学、内科、外科、儿科、骨伤、麻醉、感染等相关专业临床医

4、护人员。根据医院的医疗救治力量，原则上每个医院应建立不少于2支的医疗救治梯队。6三、工作机制各级各类中医医院应建立应急响应及信息报送、应急演练、后勤保障、科学研究等机制，以保证中医药应对突发公共事件医疗救治工作科学、有序的开展。（一）应急响应及信息报送机制建立功能完善、反应迅速、运转协调的中医医院应对突发公共事件医疗救治应急响应机制。突发公共事件发生时，医院应急领导小组及时启动医院应急预案，并按照突发公共事件级别组织相应工作组开展医疗救治工作。发生突发公共事件时，应按照有关规定上报当地卫生、中医药行政管理部门。发生特别

5、重大突发公共事件时，在报告当地卫生、中医药行政管理部门的同时，要及时报告国家中医药管理局，最迟不得超过4小时。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（二）应急演练机制各级中医医院要采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共事件的应急演练，每年不少于2次，并有详细记录。（三）后勤保障机制各级中医医院应建立突发公共事件医疗救治的物资、药品（包括中成药、中药饮片、西药）、设备设施等的储备保障机制。发生突发公共事件时，应根据医疗救治工作需要调用。应急储备物资使用后要及时补充。（四）科学研究机制6各级中医医院应建立中医药应对突

6、发公共事件科学研究机制，包括中医药及中西医结合医疗救治临床观察、技术方案研究论证以及配合开展流行病学调查等。四、预案管理与更新各级中医医院根据医院实际情况，依据本预案制定医院突发公共事件医疗救治应急预案，并根据突发公共事件的变化和实施过程中发现的问题及时进行更新、修订和补充。五、附则（一）学术名词1.突发公共事件：本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：⑴自然灾害

7、。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。6⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。2.突发公共事件分级：根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）

8、和一般（Ⅳ级）四级。2.1特别重大事件（Ⅰ级）(1)一次事件出现特别重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，事件发生地省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。(2)跨省（区、市）的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。(3)国务院及其有关部门确定的其他需要