罗家镇防汛应急预案

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1、罗家镇防汛应急预案一、基本情况罗家镇隶属南昌市青山湖区，位于城东，地处赣江、抚河下游尾闾地区，境内由赣抚平原总干渠、四干渠、六干渠穿境而过，区域面积68.6平方公里，人口12.3万人，辖18个行政村，2个社区，有南钢、氨厂、七四六厂等省市驻镇单位13家，是现代都市型、和谐生态型新城镇，也是青山湖区的农业大镇。抚西大堤位于南昌县黄马乡箭江闸口于东边村全长1740米，堤顶高程达到35-33米，堤面宽20米，内外坡1：3，堤身防洪标准达到20年一遇，抗御了1982年特大洪水，但鬼井鬼窟至东边闸1.1公里堤基

2、及堤外宽100-200米全为细沙层，深21米，易发泡泉险情。1998年大水之后，抚西大堤被列入国家重点圩堤加固配套工程建设计划，完成抛石固脚、混凝土护坡，修建了堤顶公路，射水造墙，达到抗50年一遇洪水标准。红旗联圩位于罗家镇东南部，赣江南支右岸，抚河故道左岸，属省重点圩堤，防水标准为20年一遇，堤顶高程达24.6米，堤面宽8-10米，内外坡为1：3，全长1127米，已修堤顶公路1000米。1999年红旗联圩谢埠电排灌站已投资300万元重建装机365千瓦，3台机组来排涝和抗旱。二、历史洪水及特征1、气象

3、特征罗家镇位于南昌市城东，属亚热带季风湿润气候区，春夏之交多梅雨，秋冬季节降雨较少，春寒、夏热、秋旱、冬冷四季分明，日照充足，雨量充沛，夏冬较短，无霜期长的气候特点，多年平均气湿17.6℃，平均日照1895小时，平均无霜期280天；多年平均降雨量为1682.9mm,年降水过程变化大，三月份开始降水量增大，4-6月降水量占全年52.1%，七月降水开始减少，时有伏旱、秋旱发生。52、历史洪水灾害及其成因罗家镇抚西大堤、红旗联圩受抚西洪水影响，历史上在1982、94、98年几次高水位的影响下，特别是在199

4、8年及以前几次大洪水，由于高水位长期浸泡，管涌、散渗等险情时有发生，严重影响人民生命财产安全。造成洪水、内涝的直接原因是降雨集中，赣江水位不断升高，而下游鄱阳湖水位居高不下，顶托赣江洪水，加上区域内地势低洼，圩堤堤身矮小，都是造成洪水及内涝的原因。3、洪水特征分析抚西大堤和红旗联圩自1937年以来，从资料分析来看，实测量高水位为32.71米、22.71米（1982年），自1998年遭受特大洪水以来，近几年来都有超过警戒水位0.50米、21.00米的记录。三、防御洪水方案1、防御一般洪水方案当红旗联圩水

5、位接近警戒水位21.0米和抚西大堤接近警戒水位30.50米时，确保圩堤安全防御洪水方案。①镇、村两级防汛指挥部人员进入各自责任堤段，组织好镇、村第一批共计100人的抢险队伍。②备好充足防汛物资，按一般水位情况调用，固定专人（领导、水利技术员、村民）进行防守巡逻检查，发现险情及时报告，并主动作好险情处理。③重点做好险工险段防守，对历年可能出现的险工险段加强防守，积极处理，随时观察其变化。④准备好汽车、船、人在指定地点待命。⑤防汛交通、通讯联络，保证畅通，照明、排涝用电保证供应。2、防御超标准洪水方案当红

6、旗联圩水位接近警戒水位21.0米和抚西大堤接近警戒水位30.50米时，为保证圩堤安全的具体防御方案：5①宣布防洪进入紧急状态，及时通报水情、雨情。镇党政领导及全体机关下到各自蹲点村同村干部一道参加抢险。②镇武装部组建的三支队伍(抗洪抢险突击队、抗洪抢险队、抗洪抢险预备队)集中到指定地点待命，巡堤查险队实行24小时不隔断查险，采用拉网式排查，每班查险队伍有专人负责，发现险情及时报告，及时处理。对重要险工、险段，派专人看守，指挥机构要不断地进行巡回督促检查，发现问题及时解决。③防汛器材，防汛物资全部到位，

7、并备有一定余量，供应急抢险使用，物资消耗后应及时补充。④防汛堤段全部安装电灯，配备通讯器材和增加必要的交通工具，防汛运输的车辆、船只等。⑤镇、村组建好第二批共150人的防汛抢险队伍到达指定地点，一旦出现险情，能火速赶到出险地点，避免险情进一步扩大，同时，镇武装部组建的三支队伍(抗洪抢险突击队、抗洪抢险队、抗洪抢险预备队)集中到指定地点待命。3、防御突发性洪水方案当红旗联圩和抚西大堤水位达到非常水位时，为防止圩堤溃堤时，减少人员伤亡和财产损失，制定了防御突发性洪水应急方案。①宣布防洪进入紧急状态，充实各

8、级指挥力量，镇、村主要领导亲临第一线，组织抗洪抢险战斗。②固定抢险队伍加高加固圩堤，抢筑子堤，加强巡逻检查。③镇、村组建第三批共l0O人的抢险队伍全部投入抢险。同时，发动组织区域内包括企业单位在内的人员全部做好抢险准备。④紧急筹足防洪物资，增加车辆、船只等防汛工具。⑤建立镇报警网络，设立报警信号，以便群众立即安全转移。⑥组织人员负责人员疏散安排工作。听从镇指挥部安置组织统一部署，联络好疏散人员以后去向、时间、地点，并安排好善后的生活。⑦5组织好汽车或船只