开展基层党组织建设年活动的方案

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1、开展基层党组织建设年活动的方案 为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，以改革创新精神加强机关党的建设，XXX决定2010年在XXX开展基层党组织建设年活动，下发了《关于在XXX开展基层党组织建设年活动的意见》（XXXX[2012]X号）。为认真贯彻落实建设年活动的各项要求，提升XXX党建科学化水平，现提出如下实施意见。   一、指导思想和总体目标   按照党的十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局、拓

2、宽领域、强化功能的方针，结合XXX基层党组织建设的实际，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，提升广大党员的素质能力，夯实党执政的组织基础，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动XXX建设又好又快发展提供坚强的组织保证。   二、主要内容和工作重点   XXX基层党组织建设年活动重点抓好“五大基本建设”和“三大培训”，具体做好以下几项工作。   （一）加强组织建设，切实增强基层党组织的生机活力   1、科学设置基

3、层党组织。优化基层党组织设置，实现党的工作在XXXX全覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。XXXX以处室为单位建立党支部，正式党员不足3人的处室与工作性质相近的处室联合建立党支部；XXX直属单位一般以科、室为单位建立党支部。   2.切实按规定做好基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委、党总支、党支部每届任期分别为4、3、2年。没有特殊情况，基层党组织一般应按时换届；确需延期进

4、行换届选举的，要报经上级党组织批准，延长时间最多不得超过一年。换届工作要按照规定程序进行，充分征求上级党组织和本单位党员意见，保障党员行使民主权利，增强党员意识。   3、配齐配强基层党组织负责人。按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，配齐配强基层党组织负责人。根据党员人数和单位工作性质配齐配强书记。书记因调动、退休等原因出缺的，及时配齐。同时，按照有关规定交流党务工作人员，注重从优秀年轻干部中培养选拔党务工作人员。   4、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活

5、制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。   5、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，对软弱涣散的支部要进行整顿，促使转化。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。将从明年开始，开展机关各党支部年度目标考核。   （二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质   1、积极开展建设学习型党组织活动。按

6、照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委的统一部署，在各基层党组织中普遍开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织党员干部系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。要创新学习形式，完善学习制度，通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，激发党员学习的积极性和主动性。   2、认真抓好党务干部和党员的教育培训，坚持不懈地提高党员队伍素质。从2010年起

7、，用5年左右时间将党务干部、党支部书记、和党员普遍培训轮训一遍。培训轮训采取分层分级负责的办法，党务干部和党支部书记的培训主要以参加省直工委培训为主，由厅机关党委负责组织调学；各基层党组织负责党员的教育培训。   3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进基层党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。   4、改进党

8、员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。   （三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台   1、积极参加省直工委开展争创“五好”基层党组织活动。XXXX决定用5年左右时间使机关80%的基层党组织达到“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业