废电子电机产品(WEEE)指令草案

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1、廢電子電機產品(WEEE)指令草案電子電機產品是西方市場是一項快速興起的產業，然而由於技術的創新和市場的擴張，加速了產品汰換的時間。在新的產品快速的汰換原有的產品的情況下，造成大量的廢電子電機產品(Wasteelectricalandelectronicequipment,WEEE)流入廢棄物處理市場，由於目前多數的WEEE都未經前處理即行焚燒(incineration)或掩埋(landfilling)，對環境造成重大之危害。據歐盟之估計，在1998年有6百萬噸的WEEE產出(約佔都市廢棄物之4%)。而其生產量每年以3~5%的速率成長，12年後WEEE的產生量將

2、會加倍，目前WEEE的成長量約為都市廢棄物量的3倍以上。多數之WEEE含有危害性物質，如果不做前處理即行掩埋或焚燒(歐盟目前有90%的WEEE以此方式處理)，會造成嚴重的環境問題。此外，生產電子電機產品的生態負荷(ecologicalbaggage)遠超出生產其他產品，因此，就原物料節約和能源節約的觀點而言，加強WEEE的回收與再生是一項重要的保育資源措施。處理WEEE可能造成的環境問題，歐盟已有許多會員國已著手進行相關之立法解決。荷蘭、丹麥、瑞典、澳洲、比利時和義大利已完成WEEE處理之立法，芬蘭和德國預計很快會開始進行相關立法工作。歐盟為了避免各會員國對處理

3、WEEE的相關規定不一而造成貿易上之障礙，於是著手進行整合工作，於2000年6月完成處理WEEE的建議指令並寄送至各會員國，該指令全文為：Proposalforadirectiveofeuropeanparliamentandofthecouncilonwasteelectricalandelectronicequipment。根據該法第6條規定，歐盟會員國須確保生產者建立廢電子電機產品的處理系統，各處理廠在實際操作時必須先獲得許可。且在核發許可時必須檢視處理廠符合下列規範：1.處理廢棄物之種類與數量2.所須符合之一般技術需求3.安全措施廢電子電機產品之貯存與處

4、理另外對於回收之規定，該法第7條規定，歐盟電機產品之生產者可以達到下列設定：1.對大型家電產品，其組件、物質和原料之再使用和再生率需至少達到產品重量之90%。2.對小型家電、消費性、電子/電動設備及玩具等類產品，除了含陰極線管之設備外，其組件、物質和原料之再使用和再生須至少達到產品重量的70%。3.對於氣體放電燈具，其組件、物質和原料之再使用和再生率須至少達到產品重量的90%。4.對於有陰極射線管(CRT)之設備，其組件、物質和原料之再使用和再生率須至少達到CRT重量的　　70%。主要內容WEEE指令共有17個法條(Articles)和5個附錄(Annex)。各

5、個法條的重點如下所述：法條重點1.目標 以再使用，再生和其他形式之回收方式來減少WEEE產生量。2.定義 對指令中重之名詞如電子電機產品、預防、再使用、再生、回收、丟棄、處理、生產者、危險物質作成定義。3.範圍 指令管制的電子電機產品，先在附錄IA列出管制大項，再在附錄IB列出大項中之細目。4.預防 明定除非無替代方案，否則禁止使用重金屬(鉛、汞、鎘和六價鉻)和含溴物質PBDE(Polybrominateddiphenylethers)。5.分開收集 將WEEE和其他廢棄物分開收集，以確保再生廠有足夠之進料。6.處理 明定處理體系之規範。7.回收 明定生產者必須

6、對WEEE建立系統，提供WEEE之回收與再生管道而達成指令設立的目標。8.財務(家用) 確保生產者支出對於處理WEEE所須之一切費用，包括指令生效前之WEEE處理費用。9.財務(適用) 確保處理費用包含於生產者與消費者之約定協議中。10.消費資訊 相關資訊如回收體系、符號以及消費者扮演之角色。11.處理資訊 生產者提供處理系統所須之相關WEEE資訊。12.必要資訊 會員國必須提供每年流通在市場上之EEE數量與種類。13.報告 會員國每3年須向歐盟報告處理情況。　14.立法 會員國必須再指令生效18個月內完成立法。　15.程序敘述歐盟此次WEEE指令之推行程序 1

7、6.生效日明定WEEE在OfficialJournaloftheEuropeancommunity發表後20日生效。17.頒布對象 各國會員。