上岙村基层基础后进村整顿工作方案

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1、上岙村村基层基础建设暨后进村整顿工作方案根据《中共陶山镇委关于扎实开展基层基础“创示范、抓整顿”活动的通知》的部署要求，上岙村被确定为陶山镇深入学习实践科学发展观活动后进村。为进一步深入学习实践科学发展观活动，扎实推进后进村整顿活动，现结合我村的实际，整理工作方案如下：一、基本情况上岙村位于陶山镇西北角，耕地面积238亩，全村人口1007人，共247户。党员23人，村两委成员7人。村民收入以索面制作为主形成全村特色产业，全村100多户从事索面制作，年收入500万左右。索面制作仍停留在家庭作坊式经营，未形

2、成正规的企业。农业种植山药、毛芋和水稻，兼山地种植毛竹、水果林等农作物。村集体经济没有固定收入来源，基础十分薄弱。二、思想背景和目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，结合本村实际情况开展深入学习实践科学发展观活动工作，为“和谐、发展、增收”行动口号努力，创新工作机制，健全工作组织，加强村班子建设、实现村两委团结共进。学习科学发展观的核心是以人为本；实质是实现经济社会更快更好的发展；目的是提高人民生活水平。在此基础上我村以4-4-“加快农村发展、增加农民收入、促进农村社会和谐”为目

3、标为实践科学发展观打下坚实的理论基础。三、具体措施：（一）学习落实邓小平曾说过：“精神文明和物质文明两手都要抓，两手都要硬”。以先进的理论知识来武装农村干部，用脚踏实地的实践体现理论的先进性。村两委积极学习、宣传科学发展观，让村民亲身体会到科学发展观带来的改变和进步。1、在深入学习科学发展观上下功夫，着力解决思想观念不符合，不适应的问题。2、在落实科学发展观破解难题上下功夫，壮大、发展村集体。①争取镇委、上级部门和结对单位、企业的支持，搞好村内的基础设施建设。②利用我村现有索面特色产业，整合全村零星资源

4、，发展、壮大村集体经济。联系企业，组织家庭妇女进行织衫加工，解决一部分劳动力闲置问题。3、在健全长效机制上下功夫，解决体制、机制不活的问题，激发广大党员干部的活力和创造力。（二）千百工程“要想富先修路”一句话道出了农村致富的基础，目前我村宽4.5米长1300米的村道建设已全部完成，同时建设村内小型桥梁三座。道路建设了，环境自然也不能落后。村内建设公厕4-4-一所，实现农村的卫生改厕。同时把污水治理当做改善人居环境的大事来抓污，水管道的铺设也以全部完工，等待上级部门的验收。垃圾处理、绿化建设等整治项目也在

5、紧密筹划中。（三）结对单位发展既要靠自身努力，也需要外部的扶持。我村集体经济基础较为薄弱，在镇委的统筹安排下，我村先后与瑞安太平洋锻件有限公司、陶山法庭、瑞安市委党校结对。利用和单位、企业结对优势，落实结对优惠政策。如:2010年对全村电网进行改造，增加10盏路灯；帮助上岙村解决一部分的资金来源以缓解村集体的经济压力；落实村体育运动器材等。（四）村党组织建设和工作党在农村的组织领导，是推进农村改革的关键所在，是推动新农村建设不断深入发展的根本。主要做好以下两方面工作:1.建立健全以村党组织为核心的村级配

6、套组织，人员配备到位，工作职责明确。每年发展1个年轻党员或2-3个入党积极分子，保证村党组织的活力。使用好农村党员干部远程教育平台，吸收党和政府的最新理论知识。确保每次直播经站点管理员下载收看后，组织党员一起学习、讨论。2.狠抓村治安、安全生产、环境和计划生育等关系民生的大事。在村书记、主任的带领下，落实村配套组织成员的具体事务。例如：计划生育通过和镇计生办互联互动，双方都能掌握第一手的信息和资料。专人负责让孕环检、放环和计划外征收工作等工作落在实处；计划生育这一基本国策落在了实处。4-4-四、实施步骤

7、：开展后进村的整顿工作，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动的各项要求有机结合，确保整顿活动出成效。时间从2009年8月开始，至2009年12月基本结束，主要分以下几个阶段：（1）8月12日—8月31日，深入调研，制定具体的整顿方案。（2）9月1日—11月31日，组织实施。（3）12月，巩固成果，归纳总结，考核验收。五、保障措施：（一）舆论宣传，组织规划。建立和落实后进村整顿的整体规划，制定出可操作性较强的具体实施方案，保障达到后进村整顿的整体标准。（二）强

8、化领导、明确责任。建立和落实后进村建设工作责任制。明确村书记、村主任为第一责任人，形成一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的组织领导体系。（三）学习先进，自我突破。对照、参考、学习先进示范村，积极开展后进村整顿，推动村庄建设向优化人居、制度规范方向发展，不断提高村庄建设整体水平。上岙村党支部2009年8月25日4-4-