禁毒严管战役工作方案

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1、化府发[2005]43号化起镇禁毒人民战争禁毒严管战役实施方案为严防易制毒化学品、麻醉药品和精神药物流入非法渠道，根据《化起镇2005—2007年禁毒人民战争实施方案》的总体部署，结合全镇毒情实际，特制定本实施方案。一、指导思想开展禁毒人民战争禁毒严管战役要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入贯彻中央政治局常委会对禁毒工作的重要批示、胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作的重要批示精神，认真实施国家、省、地、县5禁毒委《2004——2008年禁毒工作规划》和禁毒人民战争工作会议部署，组织开展广泛、深入的禁毒严管战役，全面整治易制毒化学品、麻

2、醉药品和精神药物管理秩序，严防易制毒化学品、麻醉药品和精神药物流入非法渠道成为新的毒源，为构建“和谐社会”、“促进”奋力崛起”创造良好的社会环境。二、目标任务以两个专项治理行动为重点，大力整顿、规范我镇易制毒化学品和麻醉药品、精神药物管理秩序。（一）摸清我镇麻醉药品、精神药物和易制毒化学品单位底数。以村（居）为单位开展摸底调查，摸清辖区医疗机构（包括个体诊所）、药品经营、生产企业和化工企业底数，并建立基础台帐。（二）开展整治麻醉药品和精神药物管理秩序专项治理行动。结合贯彻实施国家即将颁布的《麻醉药品和精神药物管理条例》，对全镇麻醉药品和精神药物的生产、经营、使用和管理情况进行一次全面检查，进一

3、步落实管理责任，严格管理措施，堵塞管理漏洞，建立既满足市场正常供应又杜绝非法流失的管理机制。（三）开展整治易制毒化学品管理秩序专项治理行动。以贯彻实施即将颁布的《易制毒化学品管理条例》为契机，对全镇生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业和单位进行一次全面的摸底和清理整顿，依法加强各环节的管理，防止流入非法渠道。三、组织领导在镇禁毒人民战争领导小组领导下，成立镇禁毒严管指导组，由相关部门组成。指导组下设易制毒化学品专项治理、麻醉药品和精神药物专项治理两个工作组，分别负责组织全镇禁毒严管战役两个专项治理的工作开展和指导组日常工作。四、工作措施5按照镇禁毒领导小组统一部署，结合我镇实际，以组织开展

4、整治麻醉药品和精神药物、易制毒化学品管理秩序两个专项治理行动为重点，大力整顿、规范我镇麻醉药品、精神药物和易制毒化学品管理秩序，防止流入非法渠道。2005年禁毒严管战役分三个阶段进行，7——8月份，为宣传发动阶段：9——10月份，为摸底排查阶段，以村（居）为单位，摸清辖区生产、经营、使用麻醉药品、精神药物单位和化工企业底数，指导和督促本地区医疗机构（包括个体诊所）、药品经营、生产企业和化工企业建立麻醉药品、精神药物和易制毒化学品单位台帐；11——12月份，为检查整治阶段，各组组织全面检查。（一）开展整治易制毒化学品管理秩序专项治理行动。1、宣传发动阶段。各相关部门要结合贯彻实施即将颁布的《易制

5、毒化学品管理条例》，采取灵活多样的形式加强对生产、经营、运输、使用、仓储易制毒化学品企业和单位的宣传教育，增强企业的禁毒意识，防止易制毒化学品流入非法渠道，督促其守法经营。2、摸底排查阶段。各村（居）组织开展全面摸底排查，切实摸清我镇化工企业底数，特别是易制毒化学品企业底数及生产、经营、使用的品种数量等情况。在此基础上，相关企业建立易制毒化学品生产、经营、使用、库存台帐，一类八种易制毒化学品生产经营企业要到公安公局禁毒大队办理备案证明。53、检查整治阶段。组织开展执法检查，督促企业进一步完善生产、经营、使用、仓储等各个环节的管理制度。同时，对那些无证、证照不全或有违法、非法生产经营的企业，要严

6、格进行清理整顿，该补证的补证，该取缔的取缔。对在清理整顿中发现的重大违法犯罪线索，由公安机关组织力量，进行深挖细查，依法严厉打击。（二）开展整治麻醉药品和精神药物管理秩序专项治理行动。1、宣传发动阶段。要结合贯彻国务院即将颁布的《麻醉药品和精神药品管理条例》，加强对本地区麻醉药品和精神药物生产、经营、使用单位的宣传教育，提高他们的禁毒守法意识。2、摸底排查阶段。各村（居）要全面摸底排查，切实摸清辖区内麻醉药品、精神药物生产、经营、使用单位底数等情况，完善管理档案。3、检查整治阶段。公安部门对麻醉药品和精神药物的生产、经营、使用和管理情况进行全面检查，特别是加大对基层医疗机构内部麻醉药品和精神药

7、物使用的检查力度，坚决整顿管理混乱、流失问题突出的单位，依法查处违反管理规定的非法经营行为，督促进一步落实管理责任，严格管理措施，堵塞管理漏洞。五、具体要求（一）提高认识，加强领导。各相关部门要认识到易制毒化学品、麻醉药品和精神药物流入非法渠道的危害，要从“三个代表”重要思想的高度重视易制毒化学品、麻醉药品和精神药物整顿战役。（二）各司其职，协作配合。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，按照方案