城市建设文档

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1、中国城市谁长得最快很多城市建成区的平均海拔都在明显下降。这说明两个问题，第一是抵御自然灾害的能力下降，在灾害面前更加脆弱；另外说明城市越来越多地占用了更好的耕地　　《瞭望东方周刊》记者葛江涛，特约撰稿吴浩、岳家琛

2、北京报道　　河南永城，位于豫鲁苏皖四省交界处的一座县级市。市政府网站上说，它最值得自豪的就是“汉文化的发祥地”---因为境内分布有汉梁王墓群、汉高祖斩蛇碑等汉梁古文化人文景观29处。　　根据一项国家自然科学基金项目、国家高科技研究发展计划的研究结果，这座小城，是最近20年来中国扩张最为迅猛的城市：建成区由1990年的0.

3、23平方公里变为18.21平方公里，面积增长20倍以上。　根据这份《中国1990—2010年城市扩张卫星遥感制图》，排名第二的浙江慈溪，建成区面积由2.92平方公里变为213.17平方公里。　　从1990年到2000年，中国城市的建成区面积从1.22万平方公里增长到2.18万平方公里，增长78.3%；到2010年，这个数字达到4.05万平方公里，又增长85.5%。从倍数来讲，2010年是1990年的两倍以上。　　一连串数字，再次印证了中国人正在进行一次前所未有的尝试，“中国的城市化进程是有目共睹的，而且城市化的速度和规模是人类有史

4、以来最快、最大的。”清华大学地球系统科学研究中心教授、中国科学院遥感应用研究所研究员宫鹏对《瞭望东方周刊》说。　　他自上世纪80年代起就从事城市遥感工作。换句话说，就是用卫星遥感数据对中国的城市进行制图与监测。　　遥感图像忠实而精确地反映出过去20年中国城市变化的情况，以及城市变革给中国带来的深刻改变。　　比如，新中国成立之初工业化程度最高的东北地区，已经将最大的“城市群”名号让给东南沿海省份。20年来扩张最慢的3个城市分别是吉林的图们、内蒙古东北的牙克石和黑龙江的鸡西。　　图们市的建成区面积从5.12平方公里仅增长到6.43平方

5、公里，平均每年增长0.06平方公里。　　迅猛的城始下降。它表现为，单位面积内GDP的数字增势有所减缓。　　卫星遥感的监测结果不只是一些数据，它也描述了中国积30年城市化发展至今的困境与挑战。　　“对于我国这样一个大国，国土面积总是能够支撑城市建设所需的土地。但是，是否能够节约高质量的农地、避免高质量农地被城市化，关系到国家的粮食安全和社会稳定。”宫鹏总结说，参考日本、新加坡、欧洲等地的城市化经验，中国应该有更加节约高效的土地发展策略和方式。　　在卫星的眼睛下没什么能被遮蔽　　“用遥感做这项研究，获得的是第一手资料，更加客观。”宫鹏

6、介绍说，城市的地域范围，到底发展到哪些位置，包括城市建设的布局，都可以通过遥感资料清晰定位，“比如说10米的精度，甚至2米、1米的精度都能看到，现在最准确的数据可以提供0.5米甚至更高的分辨率。在卫星的眼睛下面，没有什么能被遮蔽。”　　根据相关统计，中国现有城市数量共663个，其中水晶奖杯包括31个省、自治区、直辖市的654个城市，以及港澳台地区的7个城市。　　从80年代开始对城市进行卫星遥感研究，到2011年初宫鹏带领他的团队正式启动这个项目，“现在看，香港和澳门在过去20年间的城市面积都没有太大变化。香港在回归之后仍保持金融中

7、心的地位，而城市面积的扩张也有限。”宫鹏说，其他一些城市，特别是东南沿海城市，在过去20年里的扩张达到了空前的规模和速度。　　“这与当地的开放程度有很大关系。1990年时，中国城市化程度最高的是东北的老工业基地辽宁等地。但上世纪80年代开始珠三角扩张很剧烈，变化最快的就是深圳，结果带动了周围的东莞等地。90年代以后，这些地区又在一个新的起点上开始发展。到后来，江苏、浙江、山东等沿海的省份也迅速发展起来。”他说。　　城市急剧扩张，首先占用的就是城郊的耕地，“我国有18亿亩红线的耕地政策，耕地面积被认为关系到粮食安全。”中国科学院遥感

8、应用研究所遥感科学国家重点实验室助理研究员王雷告诉本刊记者，在过去的20年中，城市占用耕地的绝对量和速度在不断飙升。　　1990到2000年期间，约有53.4%的城市扩张面积来自耕地；2000至2010期间，这个数字达到68.7%。从绝对量上来看，第一个十年是770万亩；第二个十年是1900万亩，是第一个十年的2.46倍。　　王雷还认为，对占用耕地的分析，长期以来忽略了非城市居民用地的扩张，“这部分扩张也很剧烈，也占用了大量耕地。”以河北赵县为例，2000年和2005年5月的遥感影像发现，居民用地扩张了15%；“县城、乡镇、农村居

9、民地，特别是在平原地区，居民地扩张剧烈，主要占用优质的耕地资源，今后需加强非城市居民地的关注，更好的评估耕地占用情况。”　　由于卫星遥感排除了多级统计上报等中间环节，所得到的信息，与过去大大不同。　　比如，2006年5月对河北柏乡县的遥感影像测量显