试论林业建设中的以人为本

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1、试论林业建设中的“以人为本”*作者简介：田明华（1969-），男（汉），山东桓台人，副教授，博士，从事林业经济问题、国际贸易研究，（电话）010-62338196，（E-mail）tmhbjfu@163.com；杨秀英（1965-），女（汉），山西忻州人，讲师，硕士，从事林业经济问题研究，（电话）0531-3439015，（E-mail）yangxiuying@163.com；冉福祥（1966-），男（汉），甘肃西和人，副教授，硕士，从事林业经济问题研究，（电话）0938-2712026，（E-mail）ranfuxiang@sohu.com田明华1，杨秀英2，冉

2、福祥3（1.北京林业大学经济管理学院，北京100083；2.山西林业职业技术学院，山西太原030009；3.甘肃林业职业技术学院，甘肃天水741020）摘要：科学发展观是新时期中国现代化建设的总体指导思想，“以人为本”是科学发展观的核心理念。但是，林业建设中的“以人为本”的“人”的内涵不同于一般意义上“以人为本”中“人”的范畴，至少包括4个层次：全人类、全体国民、某一地区的人、个体的人，并形成一个矛盾的统一体。在林业建设中必须要慎重考虑不同层次的“人”的利益，才能真正落实“以人为本”的科学发展观。关键词：科学发展观；以人为本；林业建设StudyonthePeopl

3、e-orientedIdeainForestryConstructionTIANMing-hua1，YANGXiu-ying2，RANFu-xiang3（1.SchoolofEconomicsandManagement,BeijingForestryUniversity,Beijing,100083,China；2.ShanxiVocationalCollegeofForestry,Taiyuan,030009,China；3.GansuForestrytechnologyCollege,GansuTianshui,741020,China）Abstract：Th

4、escientificdevelopmentviewisthebasicguidingideologyofChina’smodernizationinnewstage,andthecoreofthescientificdevelopmentviewisthepeople-orientedidea.Butthemeaningofpeopleinforestryconstructionisdifferentfromthegeneralmeaningwhenthepeople-orientedideaismentioned.Theconceptofpeoplementi

5、onedinpeople-orientedideainforestryconstructionincludes4kindsofmeaningsaswholehumanity,citizenofacountry,peopleofaregionandindividual,andtheyformacontradictiveentity.Thebenefitofvariouspeopleshouldbetakenintoaccountinforestryconstructioninordertoputscientificdevelopmentviewintoeffect.

6、KeyWords：scientificdevelopmentview；people-orientedidea；forestryconstruction科学发展观是新时期中国现代化建设的总体指导思想，以人为本，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内涵，其中，“以人为本”是其本质和核心，是科学发展观的最高价值取向。我国林业建设中“以物为本”的传统发展观严重影响了我国林业的可持续发展，付出了惨重的社会、经济和生态代价。因此，在林业建设中如何认识“以人为本”并如何实现“以人为本”，是在新时期林业建设中落实科学发展观的重要内容。1对新中国林业“以物为本”的传统发展观的反

7、思我国过去在长期的林业经营实践中，由于历史原因（国家尚处于资本积累初始阶段）和认识上的失误（林业只是作为一个物质生产部门），林业经营走过了一段重木材生产、轻资源培育，重经济、轻生态的弯路，致使我国森林资源遭到严重破坏，一方面森林资源已远远不能满足经济发展需要，另一方面，也为此付出了生态严重恶化的惨痛代价[1]。林业所走的弯路源于“以物为本”的传统发展观。“以物为本”的传统发展观认为经济增长是国家实力和社会财富的体现，在这种发展观的指导下，各国以国民生产总值（GNP）的增加为目标，一味追求经济指标的高速增长。放之于林业中，木材生产可以产生GNP，森林培育不能产生GN

8、P；经济发