节能环保产业规划重点扶持六大领域

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1、节能环保产业规划重点扶持六大领域将在财政、税收、金融等方面提供政策支持　　中国证券报记者获悉，发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》基本编制完成，近期将上报国务院。节能环保已被列为七大战略性新兴产业之首。规划将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。具体而言，在节能产业方面，一是发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备，重点示

2、范推广稀土永磁无铁芯电机、基于吸收式换热的新型热电联产集中供热技术等；二是发展高效节能产品，包括家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等，重点研发和示范具有自主智能财产权的新型节能汽车及配套系统，重点推广能效等级为1、2级的高效节能产品；三是发展节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等“一条龙”服务，以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。　　在环保产业方面，一是发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设

3、备等，重点攻克膜生物反应器、反硝化除磷、湖泊蓝藻治理和污泥无害化处理技术装备等；二是发展环保产品，包括环保材料、环保药剂，重点研发和产业化示范膜材料、高性能防渗材料、脱硝催化剂、固废处理固化剂和稳定剂、持久性有机污染物替代产品等；三是发展环保服务，建立以资金融通和投入、工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主要内容的环保产业服务体系，加大污染治理设施特许经营实施力度。　　在资源循环利用产业方面，重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收

4、利用，餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用，重点解决共性关键技术的示范推广。据有关行业协会和专家测算，截至2009年底，国内节能环保产业总产值达1.71万亿元，在节能服务产业协会注册的节能服务公司500多家，城镇污水垃圾运营企业1000多家。预计2010-2015年，城镇污水垃圾、烟气脱硫脱硝设施建设投资可达6000多亿元，运营服务规模将超过6000亿元。掘金“十二五”十大领域成长股曝光近期大盘通过快速下跌集中释放了这轮紧缩性调控的预期，我们判断短期市场将围绕2800点一线震荡整理

5、；未来市场上行需要明确两大因素：一是11月的通胀数据能否确认价格管制的初步效力，是否会低于目前市场4.8%-5%的预期；二是近期即将召开的经济工作会议确定明年的信贷规模是否高于市场预期的6-6.5万亿水平。结构配置上，我们重点围绕“十二五”规划，挖掘十大领域成长股；本期推出“中信十二五规划20组合”：烽火通信、中兴通讯、大立科技、富春环保、天通股份、龙源技术、龙净环保、荣信股份、浙富股份、东方电气、辉煌科技、中海油服、广东榕泰、中国北车、杰瑞股份、智光电气、雅克科技、桑德环境、盛运股份、九龙电力。三

6、问紧缩下的A股市场冲击缘何我们认为，影响当前市场最主要的因素是宏观紧缩性调控政策及预期，因而需要确定这轮宏观调控的性质，事实上此次紧缩性政策更多偏向于针对流动性而非经济过热。　　幅度多深这轮调整的幅度多大，一方面取决于市场对应的合理估值，另一方面取决于紧缩性政策出台的力度。从前一个方面看，目前沪深300在2010年、2011年的PE估值(一致预期)分别为14.85倍和12.29倍，对应这两年的增长率为33.43%和20.85%，应当说处在合理的估值区间。另一方面，政府未来的政策是否会超出预期。目前来

7、看，会否加息还依赖于未来通胀水平是否会超预期，我们预计下月初公布的CPI会略低于当前4.8-5%的预测。因此，市场在2800点一线可能已经反应了目前所能看到的宏观紧缩政策及其影响，未来这方面超预期的可能性正在减弱。　　何以结束这种紧缩性的政策对市场影响如何结束，可能需要两个层次的条件，一是紧缩性的政策本身有所松动，二是市场对这种政策的预期充分消化。从前一个条件来看，控制流动性的同时还需要呵护经济的稳定增长。从紧缩性政策的趋势来看，目前有针对性地控制流动性并不会影响到促进经济增长的各项政策正常实施(即

8、便是加息也会相应考虑结构优化)。从后一个条件来看，目前处在“政策渐进、通胀渐退”的局面，投资者对通胀继续大幅攀升的预期显然已大为降低，那么该因素冲击的力度也将会减小。　　布局“十大领域”成长股　　保障房建设有望持续超预期我们预计“十二五”期间各类保障房建设接近3000万套，总投资规模接近3万亿。如果乐观估计，2011年有望成为保障房建设的又一个高峰年，建设套数可能达到1000万套。在此背景下，具备良好政府关系、参与政府土地一级开发、拥有重组土地储备的房地产企业将获益，