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时间:2019-05-24
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1、一、执法机关根据相关法律、法规和规章作出食品卫生行政处罚,应当遵守行政处罚程序的规定。二、对违反食品安全行政管理规范的行为进行行政处罚,应当遵循先调查取证后裁决和合法、适当、公正、公开原则和处罚教育相结合原则。三、对社会举报或者其他机关移送处理的违反卫生行政管理规范的行为,应当及时受理并作好记录,符合立案条件的,应在七日内立案。四、行政处罚由违反行为发生地的区县卫生执法机关管辖,法律、行政法规等另有规定的从其规定.五、执法机关在调查违法行为时,应当收集能够证明违反事实的书证、物证、证人证言、当事人陈述、视听资料、鉴定结论、现场勘验检查笔录等证据。六、调
2、查依法应当给予行政处罚的违法行为,执法机构在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并应当出示执法身份证件。对于涉及国家机密、技术机密和个人隐秘的,执法人员及其人员应当保密。七、执法人员在处罚案件的调查中,应当分别询问当事人或者证人,制作有关的询问笔录和现场检查笔录,经被询问人或者被检查人阅后,由被询问人或者被检查人及其执法人员签字。被询问人则被检查对笔录有疑问的,可要求补充和更正。拒绝签字的,可由两名以上执法人员注明。八、执法人员调查违法事实需要采集检验样品,应当填写采样记录单,记录单中一联应留交被采样人。在调查中发现有些证据可能灭失或以后难以取得而采取
3、证据先行登记保存措施的,应当向有关人员出示登记保存通知书,并应在规定期限内作出处理决定,在此期间,有关人员不得销毁或者转移被登记保存的证据。九、执法人员在调查中,对可能有危害后果发生时,可采取封存等暂时控制措施。十、执法人员对违反事实确凿并法定依据,可当场对公民作出五十元以下、对法人或者其他组织作出一千元以下罚款或者警告的行政处罚,但同时应当告知当事人作出处罚的事实、理由和证据、并填写预定格式、编有号码、加盖卫生执法机关印章的现场行政处罚决定书。现场行政处罚决定应当由卫生执法人员签名或者盖章,当场交付当事人。十一、行政执法机关作出责令停产停业、吊销许可
4、证执照或者较大数额罚款(非经营活动中违反行为处以一千元以上、经营活动中的违法行为处以三万元以上)正式行政处罚决定之前,执法机关应当书面告知当事人作出处罚决定的事实理由、依据和有要求听证的权利,当事人要求听证的,卫生执法机关应当组织听证。听证由非案件的调查人员主持,听证应当事先告知当事人地点和日期,当事人和卫生执法机关的案件调查人员可在听证时,对案件进行质证并辩论。十二、除第十、十一外的其他行政处罚案件,执法机关在作出正式行政处罚决定前,应以书面形式告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据,当事人有权对此进行陈述和申辩,卫生执法机关应充分听取其意见,
5、并进行复核,若当事人提出的事实、理由和证据成立,应当采纳。当事人进行陈述和申辩时,应当有两人参加并作好书面记录。当事人有权对笔录要求补充、更正。执法机关不能因当事人陈述申辩而加重处罚。十三、执法机关经第十一或者第十二规定程序而作出的正式行政处罚决定,应当制作决定书并加盖执法机关印章,决定书的内容有:当事人的姓名或者名称、地址;违反法律、法规或者规章的事实和证据;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定,申请行政复议或者行政讼论的途径和期限;作出行政处罚决定的执法机关的名称和作出的决定的日期。十四、执法机关应在立案之日起3个月内作
6、出行政处罚决定或者其他处理意见。十五、行政处罚决定书应当送达当事人并取得送达回执。送达方式可以采取直接送达,邮寄送达、委托送达或者留置送达。十六、当事人应当在行政处罚决定规定的期限内,履行处罚决定。若当事人申请行政诉讼或者行政复议的,处罚决定不停止执行,对当事人不自动履行处罚决定内容的,执法机关可向法院申请强制执行。十七、除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物应按国家规定公开拍卖或者按规定处理,罚款和没收的违法所得及非法财物的拍卖款项,应全部上缴国库,任何执法人员和机关不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
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