申论环境资源类

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1、25、珍惜资源保护环境地球是人类赖以生存和发展的家园，世界地球日是人类共同的节日，是呼唤人们尊重地球、保护地球和善待地球的日子，是探索如何更好的开发、利用地球资源，实现人与自然和谐发展的日子。2006年4月22日是第36个“世界地球日”，主题是：“善待地球，科学发展，构建和谐”。随着经济社会的不断发展和人口的增长，人类活动对地球系统的变化产生了巨大的影响，资源短缺、环境恶化、灾害频繁发生，日益威胁着人类的生存和发展。我市地处甘肃中部，气候干旱，土壤相对贫瘠，资源相对匮乏，植被覆盖率低，地质构造复杂，自然灾害较多，合理利用资源，强化节约，保护和治理环

2、境的形势十分严峻、任务十分艰巨。因此，我们必须从实际出发，树立科学的发展观，善待地球，珍惜资源，保护环境，才能实现国土资源的永续利用和国民经济的全面、协调和可持续发展，构建人与自然的和谐，创造美好的明天。要不断加强对资源依法开发利用和科学管理的水平。我市土地的开发利用要落实最严格的耕地保护制度，坚决杜绝乱占耕地现象。要正确处理耕地保护与经济发展的关系，确保全市耕地总量动态平衡。要强化建设用地审批管理，严格执行用途管制制度。要不断完善土地资源市场，通过对土地市场宏观调控，充分发挥市场对土地资源的优化配置作用，最大限度地为全市经济发展和项目建设提供用地

3、保障；矿产资源利用要按照矿产资源规划实行有序性和保护性开采。要加大矿产资源法律法规的宣传力度，坚持依法管理，从严治矿，继续查处乱采滥挖、无证开采、破坏环境等违法行为，通过招商引资加快全市矿业经济健康、协调、有序发展。要不断提高对资源节约、集约利用的水平。要尊重客观规律、按客观规律办事，依靠科技创新和科技进步，推进资源合理开发与节约利用，提高国土资源对全市经济社会可持续发展的保障能力，不断推进资源管理从粗放型向集约型现代化管理方式转变，努力探索“在保护中开发，在开发中保护”的资源开发利用模式。特别是对矿产资源开发利用中的招商引资项目，要着重考虑从引进

4、先进的技术、先进的开采方式入手，不断提高资源开发利用的水平和效率。要做好新成果的推广应用和科普宣传，促进资源利用水平的提高和科学、文明的资源观念深入人心，使珍惜资源、合理利用和保护资源逐步成为全社会的共同行动。要不断探索资源合理开发利用与保护的有效途径。要通过深化改革，完善和改革征地制度，保障农民权益，在强化对土地利用规划管理的基础上，建立有利于保障农民权益，有利于控制用地规模的征地制度，进一步健全和完善土地有偿使用制度和土地产权制度，推动集体土地流转的探索和实践，建立农民保护耕地的有效机制；要完善矿产资源的开发、利用和保护制度，探索、培育和规范矿

5、权市场建设，加快矿产资源“两权”的有偿出让工作，逐步建立保护与合理利用矿产资源的激励和约束机制。要加大对土地和矿产资源违法行为的查处力度，建立结构合理、配套科学、程序严密、制约有效的监督机制。要不断建立健全地质和生态环境保护体系。要从落实科学发展观，建设和谐社会的高度，增强资源环境保护工作的紧迫感和责任感，认真搞好地质灾害防治和矿山环境治理保护工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，加强生态工程建设，改善地质生态环境。17、直面严峻的节能形势GDP能耗公报给我们带来的感觉是沉甸甸的：“十一五”规划《纲要》提出的5年节能目标是，单位GDP能耗要降低2

6、0％左右；政府工作报告提出的今年节能目标是，单位GDP能耗要降低4％左右；而现实是，上半年能耗不降反升。虽然同比只上升O．8％，但这仍凸显了我国节能形势的严峻!为实现节能目标，今年以来已经有不少新举措出台。例如，我国GDP能耗公报制度问世，并于6月首次公布了2005年分地区的单位GDP能耗情况，今天又公布了上半年全国单位GDP能耗公报；为了加强重点耗能企业节能管理，国家发改委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委等部门在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动；有关部门编制了《

7、“十一五”十大重点节能工程实施意见》；国家发改委安排了5.4亿元国债资金支持98个重点节能项目；前不久，国家发改委还与地方及中央重点企业签订了45份节能目标责任书。这一系列重大举动，为全社会营造了节能降耗的良好氛围。但为什么节能降耗的进展仍然不尽如人意呢?中国作为世界第二大能源消费国，单位GDP能耗数倍于发达国家，这主要是由于经济结构的不合理造成的。目前，我国经济增长过于依赖第二产业，而低能耗的第三产业发展滞后、比重偏低。从工业内部结构看，高耗能行业的比重大，而高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重低。因此，节能要取得明显成效，首先要提高第三产业以

8、及高技术产业的比重。“冰冻三尺非一日之寒”，经济结构不是一年两年就能形成的，其调整也必须假以时日。由此，我们要认识到，节能