廊坊金融办:优化金融生态环境 吸引“凤落梧桐” - - 中国金融网

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1、廊坊金融办:优化金融生态环境吸引“凤落梧桐”2010年6月12日 9点9分  来源:中国金融网    廊坊市快速发展的金融业以及优良的金融环境,已经引来了大批域外金融机构“凤落梧桐”。截至目前,已有包括19家外资银行在内的100余家域外金融机构涉足廊坊市场,累计放款280多亿元,其中不乏荷兰银行、德意志银行、英国渣打银行、日本三井住友银行等国际金融巨头。2008年,河北省政府授予廊坊“金融生态市”称号,这也是河北省首家金融生态市。在抓传统金融产业的同时,廊坊市也注重金融创新,2005年,建立起全国第一个区域票据自动清分系统,实现了京、津、廊票据交换业务“大同城”,资

2、金在途时间缩短一倍以上;推出新版“冀(廊坊)支票”,在全国首开跨区域流通先河,辖区内金融机构京津廊支票当日票据抵用率由45%提高到92%,京津冀区域经济融合步伐进一步加快;农村信用社系统在全省率先“直连”大、小额支付系统,资金清算时间缩短至60秒,169个信用社网点与国有商业银行站上了同一“起跑线”。  廊坊市从充分利用金融资源的角度,遵循金融发展规律,“坚持一个思想”,即坚持贯彻落实国家的各项金融法规、政策,坚持全国一盘棋;“遵循两条原则”,即争取更多、更好的金融资源,同时加强区域金融风险防范,充分发挥金融在经济发展中的核心作用;“树立三种意识”,即树立服从中央宏

3、观调控政策的大局意识;树立靠“比服务、比环境、比水平”,吸引更多金融资源的竞争意识;树立按照金融市场发展规律办事的市场意识;“着重四个方面”,即着重从金融环境优化、融资促进、机构发展、风险防控等方面做了大量工作,取得了明显效果。  优化金融生态环境,实现银企和谐发展  良好的金融生态是企业、金融业赖以生存和发展的基础,廊坊市对金融生态建设高度重视,早在2005年,廊坊市委、市政府就共同出台了《关于加强金融生态环境建设的指导意见》,《意见》从信用体系建设、支持壮大地方金融机构、降低融资成本等方面提出具体指导意见,《意见》的出台拉开了该市金融生态工作的序幕。一是加强信用

4、体系建设。市场经济是信用经济,信用是市场经济的内在要求,是支撑一个地方、一座城市经济发展的永久战略资源。在推进金融生态环境建设中,廊坊市选择信用体系建设作为核心切入点,以建设环渤海地区一流信用城市为目标,以政府为主导,充分调动金融机构、企业和社会各方面的力量,整体推进信用体系建设。廊坊市成立了信用体系建设办公室,将诚信廊坊建设作为软环境建设十大工程之一,写进《政府工作报告》,列入“十一五”规划,制定了信用体系建设3年规划和实施方案,先后制定出台了《廊坊市企业信用信息征集使用管理暂行办法》、《廊坊市推广应用信用产品的暂行规定》等一系列制度,使信用体系建设有章可循。同时

5、,整合17部门的企业信用数据,建起企业信用数据库和廊坊信用网,5万多家企业信用数据可直接上网查询。在全省率先启动“一卡通”系统,采集水、电、燃气、医疗等10方面个人信用记录,建起个人信用数据库,并开始提供征信。在农村重点开展了信用户、信用村和信用企业评选。在工程招标、政府采购等领域应用信用信息,促进企业重视信用,强化全社会的诚信意识。二是大力支持农村信用社不良贷款清收和票据兑付工作。廊坊市本着“支持信用社就是支持自己”的理念,成立了领导小组,由市政府领导亲任组长,帮助信用社加大了不良贷款的清收力度。针对公职人员拖欠信用社贷款问题,组织了大规模清收清贷,过期不还的停职

6、清欠,使这些贷款都有了着落。2008年3月31日,廊坊市9家农村信用联社票据兑付申请全部通过人民银行总行审核,兑付票据资金16.5亿元,且资金全部到账,在河北省首批完成票据兑付工作。三是实际贷款利率低于全省平均水平,企业融资成本相对较低。廊坊市政府近年来注重产业结构调整和提升产业层次,致力于打造良好金融生态环境,搭建政银企交流平台和鼓励域内外金融机构加大信贷投入等一系列有效措施的实施,增强了金融机构的投资信心,逐步形成了经济金融的良性互动、合力发展的良好态势,加之“草根金融”小额贷款公司得到蓬勃发展,逐步形成了较为充分的金融市场竞争格局。具体体现在,企业办理评估、抵

7、押登记手续有所简化、费    用有所降低,银行办理贷款的审批效率有所提高、利率定价更趋合理。总体来看,该市银行业金融机构实际贷款利率在全省处于较低水平。全市地方性法人金融机构加权平均利率10.76%,低于全省水平0.62个百分点。四是树立政府自身信用。定政策、做工作、抓落实坚持言必信、行必果,取信于民,取信于社会。该市自1999年与国家开发银行接触,通过行动树立了诚信形象,赢得了开行的信赖。2003年,与京津沪三市一起,被开行确定为大额授信试点市,获得了100亿元大额授信,信用等级被评为AA+,这在地级市中是第一家。鉴于廊坊良好的金融生态环境,在首届中国金融专家

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