《我国政府受人民监督》教案.doc

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1、《我国政府受人民监督》教案【考点导航】1．政府依法行政的意义和要求2．提高政府依法行政的水平3．对政府权力进行制约和监督的意义4．我国行政监督体系5．政府的权威及其体现6．我国政府权威的来源和树立【知识网络】一、政府的权力：依法行使1．政府依法行政(1)含义：政府及其工作人员的权力由法律授权，行使行政权力，必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。(2)意义：是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，也体现了对人民负责的原则。有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权

2、力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。(3)措施：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。◆温馨提示依法行政的本质是行政为民。在我国，政府是人民的政府，政府的权力来源于人民，人民通过宪法和法律赋予了政府各项权力。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政就是坚持

3、全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。2．审慎行使权力，科学民主决策政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。二、权力的行使：需要监督1．对政府权力进行制约和监督的意义(1)对政府权力进行制约和监督的依据。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。只有加强监督，才能防止权力的滥用，保证人民利益的实现和维护。(2)对政府权力进行制约和监督的措施和途径。有效制约和监督权力的关键

4、，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种形式。◆温馨提示行政监督体系包括内部监督和外部监督。内部监督来自行政机构内部，主要指的是上级政府的监督和行政系统内部监察部门、法制部门、审计部门的监督；外部监督主要来自国家权力机关监督、人民政协的监督、司法机关的监督、社会和公民的监督等。(3)对权力进行监督的意义。政府接受监督是坚持依法行政、做好

5、工作的必要保证。有利于政府提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；有利于政府保持清正廉洁，防止滥用权力；有利于政府作出正确的决策，更好地合民意、集民智、聚民心；有利于政府做到权为民所用，造福于人民，建立对人民负责、为人民服务的政府。2．为政府的“阳光工程”喝彩开放文件查阅，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。三、树立政府的权威1．政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。2．政府的权威的体现：有权威的政府，必定是依法

6、行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民的利益；有权威的政府，必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉；有权威的政府，必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁必止；有权威的政府，对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都会有积极的指导和促进作用。3．从根本上说，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。政府有无权威的根本标志是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从。4．树立政府的权威：首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，

7、自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；其次，政府及其工作人员要有良好的业绩；最后，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。◆温馨提示在增强政府权威问题上反对两种错误认识：认为政府的权威就是使人民有所畏惧，服从政府，这种观点没有认识到政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，是区别有权威与无权威的政府的根本标志；认为最大程度地放权就能提升政府权威，这种观点忽视了政府应承担的责任，不利于政府职能的行使。辨析比较：依法执政与依法行政 依法执政依法行政     区别内涵不同指在依法治国的过程中，中国共产党作为执政党，一

8、方面，要领导人民群众制定社会主义法律，不断增强人民群众的法制观念，提高国家的法治水平；另一方面，党要带头遵守宪法和法律，在法律范围内活动就是指国家行政机关遵循宪法和法律的有关规定