构造和谐矿区推动煤炭产业快速发展.doc

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1、构造和谐矿区推动煤炭产业快速发展晴隆县地处贵州省黔西南州北部，东经105°～105°25′，北纬25°33′～26°11′之间，东至东北与关岭县、六枝特区隔江相望，西与普安相连，南与兴仁相连，全县东西宽33km，南北长96km,面积约1325km2,大地构造上属于黔桂台斜，“晴隆弧”主要分布云南山字型东翼与广西山字型，西翼交接复合部位，形成一系列向上北凸的弧型构造。主要有三个构造单元，即中营向斜，晴隆向斜和碧痕背斜构造，境内有丰富的煤炭资源，主要含煤地层为上二迭流龙潭煤组。从陆相沉积为主，全县总资

2、源量约227043万T，其中：上表储量70140万T，估算储量156903万T，而且煤质好，都属于低中硫、中灰、高发热量的煤质。目前，煤炭生产已成为晴隆县主要的支柱产业，现境内有合法开采手续的煤矿15对，具体分布情况是：中营向斜7对，碧痕营背斜8对，通过整合的15对煤矿，都提高了生产技术，设备进行改造、建立、健全了管理制度，并经检查验收合格，大部份矿井已投入生产，2007年产煤100万T，2008年计划完成产煤量，原煤140万T，焦煤10万T，要保证上述生产计划的完成，就必须构造和谐社会，排除干扰

3、，能才保证任务的顺利实现。一、要把“和谐发展”作为煤炭生产的核心理念，就要做到协调和一致的发展，通过合心、合智、合力，做到心为和谐系、智为和谐谋、力为和谐用、努力营造和谐融洽，诚信友好的氛围，用和谐的理念来解决发展中所遇到的问题和矛盾，从而才能实现煤炭产业，协调、健康、稳步、快速的向前发展。二、用和谐理念来解决生产过程中所遇到的矛盾和问题目前，县境内各煤矿的开采随着生产量的增加，各采面的扩大，在采矿区内都会造成不同程度地面下陷、滑坡、地裂等现象，有的甚至涉及到房屋的损坏，给当地的村民带来了不同程度

4、的损失。从而村民和矿主就产生了相应的矛盾。问题出现后，引起了县委、县政府的高度重视，为保证生产正常运行，又要使村民的损失得到合理的补偿，县委、县政府专门从各职能部门抽调得力人员，由政府牵头，组成工作组，并聘请有关专家，对造成损坏的地区进行鉴定、评估。根据鉴定的结果，损失的情况，组织村民和矿主进行反复多次协商，然后双方达成协议，由矿主向村民支付合理的经济补偿，到目前为止，已得到补偿的村民有锦源煤区受损2村，70万元，宏程矿区2村，房屋和土地补偿140万元，源兴矿区补偿75万元。还有部份矿区受损的村民

5、正在进行协商，他们都将会得到相应合理的经济补偿，通过政府的协调，当事人双方同意进行补偿后，矛盾得到解决，煤矿生产未受影响，生产正常运行，村民的生产生活如常，保证了安定团结。三、建立健全管理制度，为煤炭产业搞好保驾护行，提高生产效率，促进煤产业快速发展随着各矿产量的增加，采面相应增大，而对地表损坏也将会增多，新的问题和矛盾也将会越来越突出，为了保证煤炭资源的顺利开发和群众今后受到的损失得到即时的补偿，并及时解决新出现问题，建议政府应建立专门的机构，深入各矿区，了解掌握各矿区的具体情况，并在全县范围内

6、研究制定一套切实可行的补偿措施，使受损的村民能得到及时经济补偿，从而保证各矿的生产不受影响，以推动这一技术产业的快速发展。晴隆县煤炭产业协会二OO八年五月