论我国目前城乡统筹发展的实现形式_城镇化和新农村建设协调发展

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1、第31卷第1期农业现代化研究Vol．31No．12010年1月RESEARCHOFAGRICULTURALMODERNIZATIONJan．2010论我国目前城乡统筹发展的实现形式———城镇化和新农村建设协调发展曾福生，吴雄周，刘辉（湖南农业大学经济学院，湖南长沙410128）摘要：城镇化和新农村建设都是我国目前社会发展的现实需要。没有新农村建设，城镇化将失去客观基础；没有城镇化，新农村建设将丧失原动力。坚持二者的协调发展是我国目前城乡统筹的具体实现形式。但在其协调发展中存在城乡公共产品供给不平衡、城市群发展不充分、生产要素不能

2、自由流动和以工促农、以城带乡运作乏力等多方面的问题，应从公共产品均衡机制、城市群发展机制、要素流动机制和以工促农、以城带乡的长效机制的构建和完善等方面，促进我国目前的城乡统筹发展。关键词：城乡统筹；城镇化；新农村建设；协调发展中图分类号：F291.1文献标识码：A文章编号：1000-0275(2010)01-0019-05RealizesFormonCityandCountrysideOverallPlanDevelopmentinChina———UrbanizationandNewRuralReconstructionCoor

3、dinatedDevelopmentZENGFu-sheng，WUXiong-zhou，LIUHui(CollegeofEconomics,HunanAgriculturalUniversity,Changsha，Hunan410128,China)Abstract：Theurbanizationandthenewruralreconstructionaresocialdevelopmentrealisticneedsinchina.Willnothavethenewruralreconstruction,theurbaniza

4、tiontolosetheobjectivefoundation;withouttheurbanization,thenewruralreconstructionwilllosethedrivingforce.Insistingthatthecoordinateddevelopmentisourcountrypresentcityandcountrysideoverallplanrealizestheformspecifically.Atpresenthasmanyproblems,suchasthecityandcountry

5、sidepublicproductsuppliesnotbalanced,theurbanclusterdevelopmentnotfull,theelementofproductioncannottheunrestrictedflow,presstheagriculturebythelabor,operatetheastheniabythecityleadsthecountryside.Thearticleproposedtheconcretecountermeasure,suchastheconsummationpublic

6、productbalancedmechanism,theurbanclusterdevelopmentmechanism,theessentialfactorflowingmechanismandpressesagricultural,persistenteffectmechanismbythecityleadsthecountrysideKeywords：cityandcountrysideoverallplan;urbanization;newruralreconstruction;coordinateddevelopmen

7、t城乡统筹的具体实现形式分为三种：城市偏向新农村建设谁先谁后的“两难选择”，我们到底应作的低级形式、城镇化和新农村建设协调发展的过渡何取舍？城镇化和新农村建设能不能协调发展？我国形式、城乡一体化的高级形式。对于我国目前城乡统目前应不应该、能否坚持二者的协调发展？作为城乡筹的具体实现形式选择，亦即对于目前城镇化和新统筹的一种具体实现形式，我国的城镇化和新农村农村建设的时序选择，存在以下几个观点：第一种观建设协调发展在现实中尚存哪些问题？应构建什么点：城镇化优先论。认为新农村建设造成城镇化已用样的机制促进二者的协调发展？本文拟对上述

8、问题和可用资源的被“侵占”或“旁落”。在资源有限的条进行探讨。件下，这不仅使新农村建设捉襟见肘，而且延缓了城1城镇化和新农村建设协调发展是我国目前镇化的进程。持有这种观念的人大多对中央工作重城乡统筹发展的实现形式心逐渐向农村转移的做法提出了异议。该观点的实质是否