第二部分 公务员职业道德

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1、第二部分公务员职业道德第一章道德的本质及其发展第一节道德的内涵道德是人类最古老的行为规则，它伴随着人类社会始终，在维持人类社会的和谐和稳定方面发挥着不可替代的作用。《公民道德建设实施纲要》明确指出，切实加强社会主义道德建设是提髙全民族素质的一项基础性工程，对形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。在日常生活中，道德两字常挂在人们嘴边上。人们对某人的行为表示称赞时，说这人品德好、行为高尚；对某人的行为表示批评时，说这人品德差、行为卑鄙。这种对人的行为的评判都与道德有关，那

2、么道德是什么？在我国古代典籍中，“道”原指人走的路，后引申为做人的道理、学说、原则、规范，之后又进一步表示事物运动、变化的规则、规律等。“德”与“得”相通，如《礼记、乐记》中：德行、品德。在我国把“道”和“德”首先联系起来作为一个概念来使用的当推荀况，他在《劝学》篇中说：“故学至乎《礼》而矣，夫是之谓道德之极。”也就是说，只要人们学到了“礼”，按“礼”的要求去为人处事，也就达到了最高的道德境界。在西方，道德（是指国家生活的道德风俗和人们的道德个性，类似于我国古代“道”与“德”的含义。由此可见，不管是我国还是西方，道德一词包含了社会的道德原则和个

3、人的道德品质两方面的内容。马克思主义认为，道德是由经济基础决定的上层建筑和意识形态，是以善恶为评价标准的，依靠社会舆论、传统习惯和内心信念来维系的调整人们行为规范的总和。道德既是人们行为应当遵循的原则和标准，又是对人们思想和行为进行评价的标准。因此道德概念的含义有三层意思：1、道德是调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范人作为社会的人，不是孤立存在的，而是存在于各种社会关系之中。如果没有一定的行为规范，规定人们在各种社会关系中应该如何做的准则，人们就不会知道应该怎样做，不应该怎样倣’怎样做是善的行为，怎样做是恶的行为。社会也就不能制约人们

4、的行为。就不能遵循一定秩序正常运行。道德作为社会不可或缺的精神支柱，是使人们的行为合于理。利于人，使社会和谐有序。2、道德是人类精祌的自律道德通过多种形式的教育和社会舆论的力量，评价人们的各种行为，促使人们逐渐形成一定的信念。习惯、传统而发生作用、从而调整人们之间的关系。例如，善和恶、正义和非正义、公正和偏私、诚实和虚伪等。人们的关系有不同的处理标准、道德不同于政治、法律等社会意识形态，它以自己独特的方式进行自觉的评判。3、道德是社会中各种道德现象的总和道德主要包括三部分：一是人们为处理人与人之闽的关系而进行的道德活动现象，包括道德行为、道德教

5、育。道德评价、道德修养等；二是反映道德活动心理过程和观念的道德意识现象，包括道德观念、道德信念、道德意识、道德愔感、道德理论等；三是要求人们遵循的、评价人们行为标准的道德规范。第二节道德的本质道德是一种社会意识形态和思想上层建筑。按照历史唯物主义关于社会存在和社会意识、经济基础和上层建筑相互关系的原理，要认识社会道德现象，必须从道德同社会物质生活条件的辩证关系上来揭示道德的社会本质。利益决定道德，道德是社会利益和阶级利益的反映，故道德既有全民性，又有阶级性。道德作为一种意识形态，有其自身的特点。1、道德依靠社会舆论和个人内心信念等力量来发挥和维

6、持其社会作用道德不是靠强制的力量来实现，不能只靠专门机构来制定和执行，而是靠社会舆论和个人内心信念等力量来倡导和维持的。所谓社会舆论，主要是指报刊、电台、电视、网络等宣传工具对人的行为和某种社会现象进行一定的评论和议论。社会舆论通过种种形式，如表彰好人好事，批评或谴责坏人坏事，形成一定的社会道德风气。所谓个人内心信念，主要是指个人的爽心、是非善恶观念、光荣和耻辱观念等，不同的内心信念决定一个人碰到事情时做出不同的行为反映，进而形成不同的行为习惯。在同样环境和条件下，对同一件事，不同的人有不同的态度，会采取不同的行动，这主要是因为他们的内心信念不

7、同，这是道德的最大特点。2、道德滲透于各种社会关系中，并广泛干预人们的社会生活道德并不像科学、政治等现象，仅局限于人类活动的某个特定范围内。例如，科学局限于认识领域，政治局限于阶级关系和国家关系领域，法律局限于阶级统治和社会管理的领域；而道德渗透在社会生活的各个领域。例如、在电影院看电影，不应高谈阔论；在足球场看球赛，不许任意吹口哨掷东西；乘车时不要抢上抢下；在图书馆看书，不应大声喧闹；夜深人静，电视机音量要放小些；不论何时何地，待人接物要和蔼可亲；遇到别人危难之际，应该见义勇为，挺身而出，或者慷慨解褎，助人为乐等，道德具有渗透一切的能力。可见

8、，在社会生活的各个领域，时时、处处都要讲求道德、道德的存在及其作用具有明显的广泛性。3、道德在发展过程中具有历史继承性道德不仅是具有特定历史条件下形成