天河区国家税务局2008年工作计划

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1、天河区国家税务局2008年工作计划2008年是我局深入学习贯彻党的十七大报告精神,紧扣税收工作的主题,正确把握治税与带队的统一、坚持连续性和创新性的统一、坚持前瞻性与阶段性的统一、把握减压减负与精细增效的统一、实现税收事业和谐发展的重要之年。今年我局工作的总体思路是:以十七大报告精神为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实全国税务工作会议和全省、全市国税工作会议部署,紧紧围绕国税事业持续和谐发展,确立“创新、优化、提升、效能”的工作思路,以实现“减压减负、精细增效”为工作重点,以构建税收与经济和谐、税企和谐、队

2、伍内部和谐的天河国税文化为目标,全面促进税收事业协调稳定发展。贯彻上述工作思路,要在总体上牢牢把握以下四点。一是坚持科学发展观。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,注重发展的平衡、协调、全面和可持续性。着力解放思想,拓宽思路,善于借力借脑,突出重点,统筹兼顾,实现税收工作又好又快发展。二是坚持“以人为本”。全面加强班子建设和干部队伍建设,健全绩效考核体系,切实解决好干部职工关心的利益问题,努力构建内部和谐。加大反腐败力度,确保队伍的稳定发展。三是坚持依法治税。努力

3、堵塞税收漏洞,应收尽收,为政府提供强大的财力保障;坚决打击偷逃骗税行为,努力维护社会的公平正义;着力提高服务意识和服务质量,建立和谐的税收征纳关系。四是坚持开拓创新。树立强烈的改革创新意识、10工作责任感和进取精神,坚持自主创新、坚持业务创新、坚持政工创新、坚持文化创新,取得天河国税税收事业的新突破。一、贯彻聚财为国宗旨,促进组织收入与经济发展的良性循环2008年,广州市国家税务局下达给我局的国内税收收入任务为82.805亿元,比2007年的79.059亿元增长4.74%、增收3.746亿元。为确保圆满完成

4、全年税收收入任务,要突出做好以下工作。(一)把握主动,加强税源分析预测。要在建立科学的税收分析方法体系上,深入分析宏观经济发展和征管手段对税收增长的影响作用,及时掌握税收增减的主要因素,紧握组织收入主动权。各单位要切实提高税收预测和收入完成情况分析的水平,针对所辖企业的税源变化趋势,按照行业、税种进行结构分析或因素分析。要深入调研新企业所得税法实施对我区经济发展和税收工作的影响,重点研究总分支机构因纳税地点变化和税率变化对税收经济带来的影响,及时做好相关的测算分析工作,为领导决策和强化管理提供依据。(二)夯

5、实基础,强化税源监控管理。以强化税源监控为手段,把税收收入与经济发展紧密联系在一起,在强化重点税源监控的基础上,重点关注监控范围的变化、新增总部企业的税源变化以及“两税”合并带来税源的变化,形成完善的税源二级监控体系。通过加强对经管区域内经济态势、行业税负和重点企业经营动态状况的前瞻性分析,深化利用征管软件的辅助管理功能,并在此基础上扩大信息采集渠道,使对经济税源的监控从静态、事后及点上的浅表式管理转变为动态税源的有效监控。(三)深化评估,提升税源管理整体水平。以纳税评估和分类管理为切入点,以数据应用系统为

6、依托,建立不同类别纳税人的差异10评估模式,运用数据对比分析方法,对企业的申报纳税情况进行科学的评析,着力通过纳税评估解决申报异常问题,不断提高税收征管质效;积极完善纳税评估方法及指标体系,探索细化行业评估模型,分析宏观税负、行业税负、地区税负及其变化规律,强化基础税源监控;完善纳税评估工作机制,狠抓纳税评估工作培训,建立定期评估分析反馈制度,切实解决存在问题,有效提升管理员的工作技能,实现案头管理与实地巡查、税源管理与纳税评估、税务检查与纳税服务的有机结合,提升税源管理整体水平。(四)应收尽收,实现税收与

7、经济共同发展。做好新企业所得税法实施的政策宣传工作,严格依照有关法律规定落实各项税收优惠政策,增强运用税收政策调节经济的自觉性,促进税收与经济的良性循环。完善“两个捆绑”良性互动机制,凝聚合力,充分发挥以查促管、以查促征、以管助查作用,不断提高税务检查质效。继续推进“征退税一体化”工作,理顺退(免)税信息的共享渠道,加快出口退税进度,全面提升出口退税管理质效。一、突出“减负增效”重点,促进科学精细与管理创新的有机统一2008年,我局将以减负增效为重点,持续转变观念,鼓励管理创新,不断提高税收科学化、精细化水

8、平,全面提升税收征管质效。(一)全面推进分类管理,落实“两个减负”。按照精确、细致、深入的要求,全面推广分类管理工作,切实落实“两个减负”。一是贯彻落实《关于明确广州市国家税务局纳税人分类管理工作要求的通知》精神,10针对税收征管、纳税人的动态情况进行及时分析,对分类标准、管理标准、管理方式实施持续性改进,使管理员日常工作得到更有效整合。二是充分利用现有的税收信息化网络优势,加强税源信息静态与动态的分析、研究和应

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