“智慧税务”战略报告概述

《“智慧税务”战略报告概述》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、“智慧税务”战略报告概述一“智慧税务”的由来最初，IBM在2010年提出了“智慧的城市”愿景，希望为世界和中国的城市发展贡献自己的力量。IBM经过研究认为，城市由关系到城市主要功能的不同类型的网络、基础设施和环境六个核心系统组成：组织（人）、业务/政务、交通、通讯、水和能源。这些系统不是零散的，而是以一种协作的方式相互衔接。经过最近几年的发展，智慧城市有了明确的定义。“智慧城市”是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实

2、现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。智慧城市包含着智慧技术、智慧产业、智慧（应用）项目、智慧服务、智慧治理、智慧人文、智慧生活等内容。对智慧城市建设而言，智慧技术的创新和应用是手段和驱动力，智慧产业和智慧（应用）项目是载体，智慧服务、智慧治理、智慧人文和智慧生活是目标。具体说来，智慧（应用）项目体现在：智慧交通、智能电网、智慧物流、智慧税务、智慧食品系统、智慧药品系统、智慧环保、智慧水资源管理、智慧气象、智慧企业、智慧银行、智慧政府、智慧家庭、智慧社区、智慧学校、智慧建筑、智能楼宇、智慧油田、智慧农业等诸多方面。

3、因此，智慧税务由智慧城市概念衍生而来。“智慧税务”就是将感应器嵌入或者装备到电网、道路、桥梁、建筑、供水系统、大坝、油气管道、生产设备、收款机等生产流水线中，实时采集纳税人的生产、销售、收款、付款等方面的信息后传递到税务机关的中央数据库，全程追踪纳税人的生产经营行为。纳税人可以通过手机、电脑、电话、柜员机等终端进行纳税申报，申报数据传递到税务机关的中央数据库后，与感应器采集的信息作比对，进一步校验数据的真实性。“智慧税务”发展需要从以下两个方面开展。首先从技术发展的视角，智慧税务建设要求通过以为代表的、等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。其次从社会发展的视角，

4、智慧税务还要求通过、、、、等工具和方法的应用，实现以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调通过价值创造，以人为本实现经济、社会、环境的全面可持续发展。二“智慧税务”发展案例案例一：IBM帮助台湾政府建立“智慧税务”服务系统2009年，台湾选择IBM帮助其建立一套税务服务系统。该合作是政府改造税务资讯系统的10年计划的一部分，与政府的“智慧台湾”专案相得益彰。为台湾提供新一代税务服务奠定了基础。案例二：福建联通全力打造“智慧税务”服务企业据了解，2013年国家税务总局在“金税三期”的信息规划中将网络发票作为其重点工程。作为网络发票应用的首批试点省份之

5、一，福建联通与福建省国税局、地税局紧密合作、量身定制对全省纳税户启用网络机打发票系统，采用数据全省集中的方式，为纳税人构建一个7×24小时安全稳定运行的电信级的发票管理系统。系统采用了税务局端、运营商端、客户端分层建设方案，由运营商完成对纳税户的支撑和服务。系统投入使用以后，纳税人发票的开具使用更加简单便捷。一是网络发票终端实时与税务机关3G网络联接，系统初始化注册以后，只需要完成选取正确发票填开这一项工作即可，所有的系统升级、发票数据下载、上传、备份等工作将由网络发票平台自动完成；二是是发票查询更加简单易用，通网络可以轻松实时查询发票开具信息，辨别发票真伪；三是实现了足不出户轻松用票，

6、节省了纳税人开票的时间和精力。纳税人足不出户实现在线领购、在线开具、在线缴销和在线查询将不再是梦想。三“智慧税务”创新现阶段的“智慧税务”战略正处于发展尝试初期。案例一主要针对税务资讯进行了论述，通过建立资料中心而节约成本。而案例二通过推广网络发票业务，极大地便利了各级企事业、机关单位的税务智能化工作，也促进了综合通信业务的融合发展。相比较传统税收管理模式下，涉税信息主要来自于纳税人提供的各类申报表、财务报表及其他基础资料，同时信息管税对涉税信息的数量和质量都提高的要求。对于案例一和案例二，“智慧税务”战略都得了发展，但只是局限于税收方式的改造和电子发票的智能应用服务，并没有真正实现智能

7、一体化。所以提出以下三点改进方案：首先，根据“智慧税务”设想,涉税信息的采集可以扩展到纳税人生产经营的每一个环节。虽然现有互联网络和其他基础设施的建设还不能完全达到智慧的理想状态，但仍然可以按照这种思路拓宽涉税信息采集渠道，逐步编织一张涉税信息采集网。获取涉税信息可通过在纳税人生产设备或生产经营环节安装感应器获取纳税人生产经营信息；通过搭建信息交换平台，获取公安、国税、房产交易等第三方部门的管理信息；从金融部门获取纳税人的资金流动信