涞源县人口和计划生育局关于开展计划生育便民维权活动

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1、涞源县人口和计划生育局关于开展计划生育便民维权活动的实施意见2006-10-23为全面推进全县人口和计划生育依法行政，深入开展计划生育便民维权活动，切实维护公民的合法权益，遵照市人口计生委的要求，制定如下实施意见：一、重要意义开展便民维权活动，是人口和计划生育系统贯彻落实“三个代表”重要思想，尊重人民群众在人口和计划生育工作中的主人翁地位，实现政府职能转变，提高办事效率转变工作作风，推进依法行政的重大举措。只有维护办事程序，强化便民维权的服务措施，不断满足人民群众实行计划生育的自觉性和争当计划生育主人的热情。为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会创造良好的人

2、口环境。二、基本原则开展计划生育便民维权活动必须坚持三条原则；一是坚持立党为公，执政为民，尊重人民群众在人口和计划生育工作中的主人翁地位；二是坚持职权法定、依法行政，切实维护人民群众实行计划生育的合法权益；三是坚持便民维权与落实计划生育基本国策相统一，将便民维权贯彻到落实基本国策工作中。既要严格依法办事，确保群众合法权益不受侵害，又要积极履行职责，为群众提供高效、便利、优质的计划生育服务。三、主要内容1、即时免费为群众办理第一个子女生育登记。根据工作需要，有条件的乡（镇、办事处）要实行上门服务。2、缩短再生育审批时间，提高工作效率，方便群众及时领取第二个子女生

3、育证。凡符合条件的，县级审批间不得超过一个月，乡级不得超过半个月，不能无故拖延时间或借机刁难群众。3、及时免费为群众办理《独生子女父母光荣证》。4、依法落实独生子女家庭的各项奖励优惠政策。2006年农村独生子女父母奖金落实率达到65%以上，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，资格确认准确率达到100%。对符合政策而证件不全的，积极协助其办理有关手续。公开奖扶咨询电话，认真答群众咨询。5、对流动入人口实行居住地管理居民化服务。为流动人口免费发放《流动人口婚育证明》，免费办理避孕药具领取卡，免费发放计划生育服务联系卡，对流动人口实行宣传教育上门、信息采集上门

4、、孕检服务上门。6、认真组织季服务，为农村已婚育龄群众提供规范的生殖健康免费服务。7、维权已婚育龄群众的知情选择权、免费服务权、知情同意权和安全权，维护育龄群众的个人隐私。8、及时提供国家供应的免费避孕药具。宣传对避孕药具的知情选择和有关科学知识，指导群众选择使用安全、有效的避孕药具。结使用避孕药具产生不良反应的人群及时进行指导和处理。9、客观、公正、及时地组织实施病残儿童、伤残成人医学鉴定。10、加大对“一法三规一条例”的宣传力度，依法规范群众的生育行为，维权群众的合法权益。遵守法定程序，保障当事人的陈述权、申辩权、依法听证权、申请复议权、提起诉讼权。11、

5、进一步完善计划生育政务公开制度。实行“阳光“操作，做到政策公开、程序公开、标准公开、结果公开。12、公布各级人口计生部门信访咨询电话、地址、接待地点及具体乘车路线，畅通信访渠道。对群众反映的问题，做到件件有回音，事事有着落，结案率达到95%以上。四、保障措施1、加强领导，落实责任。各乡镇要加强对这项活动的领导并将其纳入重要议事日程和责任目标管理，明确责任、明确任务、明确奖惩。2、完善措施，抓好落实。结合实际工作，制定出实用性和操作性强的便民措施。特别是涉及群众切身利益的办证、收费、奖励、处罚等问题，要严格按政策和规定程序办理，为群众提供便捷、高效的服务。树立计

6、生部门的良好形象。3、加强督导，兑现奖惩。加强对便民维权活动的监督检查，对不认真落实各项便民维权措施的单位和个人，要进行批评教育；对严重违法违纪案件要及是时移交纪检监察部门查办。各年底前要对便民维权开展情况时行总结、评估。刘晓娜涞源县人口和计划生育局 开展计划生育便民维权活动实施方案为进一步推进人口和计划生育依法行政，切实维护公民的计划生育合法权益，根据省人口计生委的统一部署，决定在全市人口计生系统开展计划生育便民维权活动，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以执政为民为宗旨，以尊重和保障人民群众的合法权益为根本出发点和落脚点，

7、以转变政府职能、创新管理方式、规范行政行为为重点，提高人口和计划生育部门及工作人员依法行政能力和优质服务水平，改革创新人口和计划生育工作机制，努力打造“五型计生”，树立和展示人口和计划生育工作良好形象，密切同人民群众的血肉联系，推进人口和计划生育系统行风建设，确保人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。二、总体要求坚持以人为本的科学发展观，以便民维权为主线，以规范行政行为为重点，以为群众提供综合服务为手段，把人口和计划生育法律法规赋予群众的权利交给群众，把人口计生部门应对群众尽到的义务和职责告诉群众，把计划生育的办事条件和办事程序明示给群众，尊重群众在计划生育

8、中的主人翁地位，进一步更新行政理念,改