XX县加强乡镇纪检组织建设实施方案

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1、XX县加强乡镇纪检组织建设工作方案为深入推进农村党风廉政建设工作，认真贯彻落实中央纪委监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发<2011>26号）、XX省纪委监察厅《关于贯彻落实中央纪委监察部<关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见>的通知》（XX发[2011]XX号）和XX市纪委监察局有关文件精神，现结合我县实际，制订本方案。一、指导思想加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职

2、责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。二、总体目标加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”8的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设、加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，树立乡镇纪检组织和纪检干部的良好形象。三、主要任务（一）规范乡镇纪检组织设置。乡镇纪委经同级党的代表会议或党

3、员大会选举产生，在乡镇党委和县级纪委双重领导下开展工作。乡镇纪委由书记、副书记和委员组成，设专职纪检干事1-2名，必须由乡镇党委政府编制干部担任。乡镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任，由同级党委委员担任的，其委员职务排序排在资历相同的委员前面，纪委副书记和纪委委员不设级别。（二）选优配强乡镇纪委干部。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重点选好乡镇纪委书记。注重选拔政治过便、公正廉洁、熟悉农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部担任乡镇纪委书记。乡镇纪委书记的提名、任免，由县纪委监察局与县委组织部协商后，报县委决定或进行选举。乡镇纪委副书记的任免

4、，须经县纪委监察局同意。乡镇纪检干部要具有大学专科以上学历，一般应具备相关工作经历或专业背景。专职纪检干事的调整，乡镇党委需事先书面征得县纪委同意后，再按规定程序办理。8（三）有计划地推进干部交流。乡镇纪委书记一般应任满一届，任职不到2年调整的，应报县纪委备案，切实保持乡镇纪检干部队伍的稳定。任满一届的应适当交流，任满10年的必须交流。（四）充分发挥乡镇纪检组织的职能作用1、乡镇纪检组织主要职责。督促农村基层党组织和党员干部遵守党章和其他党内法规;检查党的路线方针政策和决议、决定在农村基层的执行情况;协助乡镇党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作。在

5、乡镇行政区域内，开展党员干部反腐倡廉教育;对党员干部行使权力和廉洁自律情况进行监督;受理群众信访报，调查处理党组织和党员违纪案件;受理党员的控告和申诉，保障党员权利;完成上级纪检监察机关交给的其他工作任务。2、乡镇纪检组织要突出工作重点，围绕乡镇中心工作，加强农村党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查，加强对推进党务公开、政务公开和村务公开情况的督促检查，切实纠正损害群众利益的突出问题。加强农村基层党风廉政建设。建立健全对农村集体资金、资产和资源管理等情况有效监督的制度。加强对乡镇领导班子成

6、员和基层站所、村党组织、村民委员会负责人的监督，加强对乡镇8、村民主选举的监督，严肃查处党员干部违纪违法案件，保证农村基层干部廉洁履行职责。3、乡镇纪委书记要把主要精力放在纪检工作上，分管的其他工作应与纪检工作相关。乡镇纪委书记参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。发挥乡镇纪委副书记和乡镇纪委委员作用。建立健全乡镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制。建立乡镇纪检组织重大问题集体研究决定、定期向县纪委监察局报告工作制度。建立学习调研、工作例会等制度，规范信访、案件检查等程序，不断提高乡镇纪检组织内部管理

7、水平。（五）切实加强对乡镇纪检干部的管理1、加强教育培训，注重提升乡镇纪检干部的政策水平和执纪能力。县级纪检监察机关把乡镇纪检干部纳入培训规划，重点对乡镇纪委书记开展轮训和专题培训。有计划选派乡镇纪检干部到上级纪检监察机关挂职锻炼和参与办案，增强实际工作能力。2、建立和完善体现科学发展观要求、促进农村党风廉政建设的考核工作机制。加强对乡镇纪检组织和纪检干部工作实绩的考核，把8考核结果作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。乡镇纪委书记每年应向县纪委常委会述职述廉，接受评议。县纪委监察局要加强对乡镇纪检组织履职情况的经常性检查，促进乡镇纪检组织和纪检干部认

8、真履行职责。3、突出抓好乡镇纪检干部纪律作风和职业道德教育。乡镇纪检干部要做到“五严守、五禁止”，严守政治纪律，禁止发表与