2010年扶贫开发“双到”工作计划(式样)

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1、高州市人民政府办公室2010年扶贫开发“规划到户责任到人”工作计划　　为全面贯彻落实省、市、县关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的一系列部署要求，切实做好我办挂钩的石鼓镇林坑村委会扶贫帮扶工作，确保顺利完成各项目标任务，经我办扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组深入调查研究，按实施方案部署，与四个帮扶单位以及林坑村“两委”班子共同研究，现制定如下年度帮扶计划：一、林坑村基本情况（一）地少人多，位置边远。林坑村位于石鼓镇西南部，与化州接壤，距集镇二十多公里，距207国道近十公里，交通不便。全村有山林5300亩，耕地1208亩，其中水

2、田926亩、旱地282亩，全村人均不足六分地。下辖5个自然村（分别为：大元顶、大沙坡、低岸、林坑、潭坑村），26个村民小组，608户2350人，劳动力1142人，中共党员49名。（二）村民文化程度不高，教学、医疗条件落后。村民文化程度以小学、初中为主。因为经济负担重，家庭认识不足，大部分农户子女就学止步于九年义务教育，形成文化素质低的恶性循环。目前全村有完全小学一间，教职工11人，学前班至六年级各一班，学生共363人。有卫生所一个。教育、医疗环境较差，学校无正规操场和田径跑道，无“四室一场”和学生饭堂，教室、教师宿舍严重不足。（三）农业产业

3、结构单一，水利基础设施薄弱。该村农业以种、养业为主，种植业以水稻、蔬菜为主要作物，养殖业以养鸡、养猪、养鱼等为主。2009年全村种植水稻面积906亩、蔬菜面积130亩，种植花生、大豆等其他经济作物面积300亩。生猪饲养量3000头，鸡饲养量4000羽，养鱼350亩。农业生产呈现品种单一、品质差、产量低的特点，农业产业化发展进程缓慢。农业灌溉主要靠德禄水库，近年来该水库储水能力下降，加上灌溉渠仍属泥渠，年久失修，农业用水矛盾十分突出。（四）道路建设滞后，经济发展困难。村委会通自然村道路仍为泥路，晴天灰尘滚滚，雨天坑洼泥泞，影响村民的生产生活，

4、出行难、农产品运输难、经济发展难问题突出。村民主要经济来源为外出务工，全村1142名劳力近600名从事季节性外出务工，外出人员绝大多数以做粗活为主，有技术的不到10%。2009年村集体收入3000元，村民年人均纯收入3204元，收入不足1500元的贫困户有158户。周围十里范围内没有市场，当地农副产品、生产资料运输、交易不便。近年来群众自发在村委会附近形成了一个集市，但以路为市、占道经营的行为常造成交通堵塞，安全事故时有发生，大大制约了商品经济的进一步发展。二、工作进度安排（一）2010年1月至3月：召开扶贫开发动员会，统一干部职工思想，营

5、造全员支持参与扶贫开发工作氛围；与负责到户帮扶的4个单位取得联系，建立联席会议制度，共同促进帮扶工作；成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组，明确人员职责分工；开展调查摸底工作，掌握林坑村基本情况，查找问题、分析原因，找准符合该村集体经济发展路子，制定帮扶工作实施方案和年度计划；确定需要实施的集体帮扶项目，做好各个项目的前期论证、规划、设计工作；督促挂户单位做好贫困户的重新核定工作，安排落实好具体到户帮扶干部；做好扶贫开发建档立卡工作，做好村情、民情的搜集整理工作，按要求把有关资料录入到省抉贫信息网，整理有关文件、资料、报表，报市扶

6、贫办。（二）2010年4月至6月：每月至少召开一次五部门扶贫工作联席会议，各部门责任人和联络人参加会议，交流进度，解决问题；督促挂户单位做好贫困户的对接、“一户一法”制定、落实工作；建立帮扶台帐资料，并输入扶贫信息网，实现网上查询；完成集体帮扶的项目前期论证、规划、设计工作，积极筹集项目所需资金；加大宣传力度，在林坑村委会设立扶贫开发工作宣传栏，调动村民积极性，接受群众监督；做好“五一”、“六一”、“七一”贫困家庭、弱势群体的慰问工作；做好帮扶情况季报工作。（三）2010年7月至9月：召开扶贫开发工作半年总结会，回顾半年扶贫开发工作进展情况

7、，总结经验，查找不足，强化措施，加快推进；基本完成集体帮扶项目的筹资工作，加强项目资金的监督管理，确保专款专用，条件成熟的项目如学校基础设施改造等要尽快进入招投标施工环节，以免影响新学期正常开学；协调挂户单位做好贫困户帮扶工作，积极争取有关部门的政策项目扶持，为贫困户提供技能培训、就业、就读、就医、低保等帮助，确保每户脱贫措施都得到了落实；做好帮扶情况季报工作。（四）2010年10月至12月：年末召开全年扶贫开发工作总结会，总结一年帮扶工作成效，反映扶贫开发工作中的新情况、新问题，及时调整帮扶思路和帮扶计划，为明年底完成帮扶目标任务打好基础

8、；争取农业部门支持，尽快实施农业综合开发项目建设，其余集体项目要全部进入施工阶段，同时加强对资金、工程质量的监管，使每个项目成为“阳光工程”；提前调查摸底，了解有关情况，物色合适