XX市石油天然气储运事故灾难应急预案

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1、XX市石油天然气储运事故灾难应急预案1总则1.1目的为进一步增强应对和防范XX市石油天然气储运事故风险和事故灾难的能力，迅速有效地实施事故应急救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，特制定本预案。1.2工作原则（1）以人为本，预防为主。XX市石油天然气储运事故灾难应急救援工作，始终把保障人民群众的生命健康和财产安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。XX市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）在市政府及市政府安全生产委员会（以下简称市安委会）的统一领导下，负责指导、协调石油天然气储运

2、事故灾难应急救援工作。各县（市）区人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。XX市石油天然气储运事故灾难应急救援现场指挥以地方人民政府为主，部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，各县（市）区人民政府及时启动相应的应急预案。23（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对

3、石油天然气储运事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。石油天然气储运企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。1.3编制依据依据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》等有关法律、法规和规章编制本预案。1.4适用范围本预案适用于XX市境内石油天然气长输干线、大型储运设施等发生的下列事故时的应对工作：（1）重特大或较大石油天然气储运事故；（2）超出事故发生地县（市）区人民政府应急处置能力的事故；（3）跨县（市）区级行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故灾难；（

4、4）市安监局认为需要参与处置的事故。2组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责成立XX23市石油天然气储运事故灾难应急救援领导小组，由主管副市长任领导小组组长，市委宣传部、市经委、市公安局、市财政局、市卫生局、市民政局、市交通局、市安监局、市质监局、市环保局、市气象局、市广电局等相关部门负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室负责日常工作，由市安监局局长任办公室主任。（1）领导小组：负责统一安排、组织事故应急救援预案的制定、实施、演习和修订；指导参与应急救援的专业队伍开展工作；检查督促石油天然气储运单位事故预防措施的落实和参与应急救援的相关单位的准备工作。（2）领导小组办公室：

5、负责全市石油天然气储运事故灾难应急救援领导小组的日常工作。（3）公安部门：负责组织事故现场的安全警戒、交通管制及周围地区治安秩序维护，参与伤员的营救工作。公安消防部门负责控制和扑灭火灾，控制石油天然气泄漏后的事故现场，事故得到控制后的洗消工作。(4)安全生产监管部门：组织重大危险源的普查、登记、建档并备案，及时将情况通报应急救援领导小组成员单位；协助组织应急救援人员以及有关设备、器材的供应；组织专家为应急救援的具体实施制定方案；组织事故后现场的保护和事故调查处理工作。(5)财政部门：负责应急救援经费保障。23(6)卫生部门：负责评定石油天然气对人体的危害程度，制定重大危险目标存在的

6、物质对人体伤害的抢救预案；负责提供所需药品清单，组织医务人员抢救伤员；指导现场救护工作。(7)环保部门：负责对事故现场及周边环境的应急测定和环境影响的评估；公布事故造成环境污染的信息；提出消除和治理环境污染的建议。(8)质量技术监督部门：负责组织对事故所涉及的压力容器、压力管道和其它特种设备的检测、认定，提出救援技术措施。(9)气象部门：负责为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、雨量等气象信息。(10)交通部门：负责组织运输队伍运送撤离人员和救援物资。(11)经济委员会：负责组织抢险物资、人员救护所需药品和器材的供应，组织恢复生产，储备重点急救药品。(12)民政部门：负责制定

7、启动突发灾害应急救援机制。对伤亡人员中符合政策规定条件人员发放抚恤救济，对受到事故威胁群众实施紧急转移安置和无家可归人员的临时生活救助。（13）宣传部门：负责新闻发布以及媒体报道、采访等相关事宜，保证事故报道的真实性。（14）事故单位：积极快速全力组织自救，配合应急救援工作，提供事故现场状况、对周边环境可能造成的影响和事故可能产生的后果等情况，同时提供必要的应急救援设备器材。2.2事故现场应急救援指挥部及职责23按事故灾难等级（事故分级见6.1）和分级响应原则，由相应