黑龙江省农垦总局特种设备事故应急预案

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1、黑龙江省农垦总局特种设备事故应急预案黑垦局发〔2007〕24号黑龙江省农垦总局关于印发《黑龙江省农垦总局特种设备事故应急预案》的通知各分局，八一农大，各农牧场，总局各直属单位，北大荒农业股份有限公司，总局机关各部门：现将《黑龙江省农垦总局特种设备事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。二○○七年八月二十二日黑龙江省农垦总局特种设备事故应急预案一、总则（一）编制目的。为了有效预防特种设备事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，特制定特种设备事故应急预案。（二

2、）编制依据。1、《中华人民共和国安全生产法》2、《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令）3、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）4、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》（国家质检总局2号令）5、《黑龙江省特种设备安全监察条例》（省人大第十届常委会公告第60号）6、《黑龙江省特种设备事故应急预案》（黑应急委发〔2006〕22号）7、《黑龙江省农垦总局突发公共事件总体应急预案》（黑垦局发〔2006〕26号）（三）事件分类。根据《黑龙江省农垦总局突发公共事件总体应急预案》规定的事件分类，《黑龙江省农垦总局特

3、种设备事故应急预案》属于事故灾难类。（四）事件分级。特种设备事故，按照事故性质、设备破坏严重程度、人员伤亡数量、事故造成经济损失程度和社会影响，将事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、特大事故（Ⅱ级）、重大事故（Ⅲ）和严重事故（Ⅳ）四个级别。1、特别重大事故（Ⅰ级红色表示）：是指有下列情况之一的特种设备事故。（1）发生死亡10人以上,或危及16人以上生命安全；（2）发生受伤50人以上；（3）发生或可能发生直接经济损失500万元（含500万元）以上；（4）发生或可能发生紧急疏散5万人以上；（5）造成重大社会影响。2、重大事故（Ⅱ级橙色表示）：是指有下列情

4、况之一的特种设备事故。（1）死亡3—9人,或危及5—15人生命安全；（2）受伤20—49人；（3）发生或可能发生直接经济损失100万元（含100万元）以上500万元以下；（4）发生或可能发生紧急疏散2万人以上5万人以下；（5）造成严重社会影响。3、严重事故（Ⅲ级黄色表示）：是指有下列情况之一的特种设备事故。（1）死亡1-2人,或危及2-4人生命安全；（2）受伤19人以下；（3）发生或可能发生直接经济损失50万元（含50万元）以上100万元以下；（4）发生或可能发生紧急疏散1万人以上2万人以下；（5）造成一定社会影响。4、一般事故（Ⅳ级兰色表示）

5、：是指有下列情况之一的特种设备事故。（1）无人员伤亡；（2）设备损坏不能正常运行；（3）发生或可能发生直接经济损失50万元以下；（4）发生或可能发生紧急疏散1万人以下；（5）造成社会影响。（五）适用范围。本预案适用在全垦区范围内，因特种设备本身或外在（人为）因素导致设备爆炸、损坏、失效、缺陷、故障而造成人员伤亡、财产损失为主要原因的突发事件应急处理工作。（六）工作原则。特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，单位自救和社会救援相结合的原则；应急救援体系力求职责明确

6、、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。二、组织指挥体系及职责（一）应急救援组织机构。总局质量技术监督局在总局突发公共事件应急委员会的领导下，依照职责和本预案的规定，负责组织、协调全垦区特种设备事故应急处理工作，并根据特种设备事故应急处理工作的实际需要，向总局提出成立全垦区特种设备事故应急组织机构的建议。垦区特种设备事故应急救援组织机构由领导机构和工作机构两部分组成：1、领导机构——总局、分局处置特种设备事故领导小组；2、工作机构——特种设备事故现场指挥部和应急救援队伍及其社会力量组成。分局质量技术监督局依照职责和本预案的规定，在本

7、级突发公共事件应急委员会领导的领导下，负责组织、协调本区域内特种设备事故应急处理工作，并根据特种设备事故应急处理工作的实际需要，向本级领导提出成立分局特种设备事故应急组织机构的建议。垦区各级领导根据本级质量技术监督部门的建议和实际工作需要，决定成立应急组织机构的规模。处置特种设备事故领导小组既是总局、分局处置特种设备事故的专项指挥部；特种设备事故现场指挥部由总局、分局组织质量技术监督局等相关部门组成的现场工作机构；应急救援队伍及其社会力量由相关技术机构以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量组成。（二）总局处置特种设备事故领

8、导小组（指挥部）组成及职责。1、领导小组组成。农垦总局分管领导担任总局处置特种设备事故领导小组（指挥部）总指挥，负责对特别重大和重大特种设备事故的统一