2010年奉贤区重要物资应急保障应急预案

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1、奉贤区重要物资应急保障应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1领导机构2.2工作机构3常态管理3.1储备管理3.2监测预防4应急保障行动4.1信息报告与通报4.2分级保障4.3应急保障结束5后期处置5.1补充更新5.2调查评估5.3信息发布6协同保障6.1重点联系企业制度6.2信息储备保障6.3交通运输保障6.4通信保障6.5技术保障6.6资金保障6.7社会秩序保障7监督管理7.1演练7.2奖惩8附则8.1预案管理1总则1.1编制目的为提高应对突发事件所需重要物资应急保障能力，保证应急处置所需重要物资迅

2、速、高效、有序地调度与供应，建立协调一致、高效快捷的重要物资应急保障体系，确保城市安全运行，编制本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》，《国家物资储备应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《市级重要商品储备实施细则》和《奉贤区突发公共事件总体应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于本区发生各类突发事件情况下重要物资应急保障工作。本区突发生活必需品市场供应应急处置行动，按照《奉贤区生活必需品市场供应应急预案》执行。1.4工作原则按照“统一领导、归口管理、分工协作、协同保障”的工作原则，在区委、区政府的统一领导下，整合全区各方

3、面应急物资保障资源，必要时，实行统一指挥、统一调度，建立区级重要商品储备、专业应急物资储备，区有关部门按照各自职责，分别负责物资的储备、更新和日常管理等；加强协调配合，确保重要物资储备应急保障体系在处置突发事件时反应迅速，保障有力。2组织体系2.1领导机构《奉贤区突发公共事件总体应急预案》明确，本区突发公共事件应急管理工作由区委统一领导。区政府是本区突发公共事件应急管理的行政领导机构。区应急委决定和部署本区突发公共事件应急管理工作，其日常事务由区应急办承担。2.2工作机构2.2.1区级重要商品储备管理领导小组区级重要商品储备管理领导小组（以下简称“储备

4、领导小组”）负责常态下区级重要商品储备品种数量的确定、承储企业的落实、储备商品的动用、补贴费用的核拨，以及区级重要商品储备的日常管理，办公室设在区发改委。在应对突发事件过程中，根据区应急委的要求，负责及时调用相关储备商品，为应急处置行动提供保障。2.2.2专业应急物资储备单位公安（消防）、水务、卫生、建设交通、质监、安监、电力、环保、农业等各灾种应急管理工作机构和有关单位为本区专业应急物资储备单位，要按照有关规定和职责，结合应急管理工作实际需要，负责各专业应急物资的储备、更新和日常管理；在应对本领域突发事件过程中，根据事件处置需要，及时调用相关应急物资

5、储备，为应急处置行动提供保障。2.2.3相关单位及职责（1）区发改委。牵头对区级重要商品储备进行统一管理和综合协调，确保区级重要商品储备调得动、用得上；会同相关应急管理工作机构，提供必要的应急物资保障；做好市场价格监控工作。（2）区经委。组织、协调和落实本区储备重要商品的调用，做好相关商品的市场供应工作；组织、协调和落实本区应急物资的生产和筹措，了解和掌握企业生产能力储备和相关信息。突发公共事件中，做好相关商品和市场供应工作，保障本地区人民群众的正常生产、生活。（3）区农委。负责做好本区内副食品物资的调用，突发公共事件中，发挥调配作用，保障本地区人民群

6、众的正常生产、生活。（4）区质监局。负责做好本区内方便食品物资的调用；突发公共事件中，发挥调配作用，保障本地区人民群众的正常生产、生活。（5）区卫生局。区卫生局是全区医疗卫生事业的行政主管部门，负责区所属医疗卫生资源的储备和各类医务人员的培养；突发事件中，负责医疗资源和医务人员的调配、动员，负责组建医疗保障队伍和卫生防疫队伍。（6）食药监奉贤分局。食药监奉贤分局是全区药品零售企业的行政执法部门，负责协调监督本区内的药品储运、配送和零售企业的储备管理工作。突发公共事件中，加大执法力度，打击制售假劣药品的违法行为，保障本地区人民群众的正常生产、生活。（7）

7、区财政局。区财政局负责物资应急保障行动的资金保障；根据区应急委物资应急保障需要，筹措安排所需资金。（8）区信息委。负责物资应急保障过程中的通信保障工作。（9）区审计局。监督、审核物资应急保障资金使用情况。（10）区民政局。做好社会捐助物资的使用和管理。（11）区建设交通委。负责交通组织和运输力量的调配，组织应急物资调运。（12）区红十字会等社会团体。根据各自章程，对相关储备物资进行管理和使用。3常态管理3.1储备管理本区建立区级重要商品储备、专业应急物资储备应急保障体系，建立定期检查、备案制度，定期组织储备目录评估和物资更新。3.1.1储备领导小组成员

8、单位负责区级重要商品储备的日常管理。3.1.2各专业应急物资储备单位要切实做好物资应急保障信息