福建省防洪防台风卫生应急预案(试行)》

福建省防洪防台风卫生应急预案(试行)》

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1、福州市防洪防台风卫生应急预案(试行)1总则1.1编制目的我市是个自然灾害频发的地区,其中洪水、台风最为常见,危害巨大。为有效预防、及时控制和消除洪水、台风造成的健康危害,指导和规范我市卫生系统防御洪水、台风的卫生应急处置工作,最大限度地减少洪水、台风对公众健康造成的危害,保障公众健康与生命安全,维护社会稳定,特编制本预案。1.2编制依据依据《福州市突发公共事件总体应急预案》、《福州市突发公共卫生事件应急预案》、《福州市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市范围内由于洪水、台风及其次生灾害引发的公众健康危害而需要组织开展的灾

2、区医疗救治、卫生防病等卫生应急处置工作,以及卫生系统各医疗卫生机构自身防洪防台风工作。其他可能造成公众健康危害的旱灾、风灾等灾后卫生防病工作参照本预案执行。1.4工作原则1.4.113预防为主、常备不懈。提高卫生系统对洪水、台风的防范意识,完善防御洪水、台风灾害卫生应急机制,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。1.4.2统一领导、分级负责。市县(市、区)两级卫生行政部门在当地人民政府的统一领导和指挥下,按照本预案规定,在各自职责范围内做好防御洪水、台风卫生应急处理的各项工作。1.4.3依法防控、处置果断。市县(市、区)两级卫生行政部门要按

3、照相关法律、法规和规章的规定,完善防洪防台风卫生应急体系,建立健全系统、规范的防洪防台风工作制度,对洪水、台风的到来及可能造成的危害做出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处置工作。1.4.4依靠科学、加强合作。要充分尊重和依靠科学,开展防洪防台风的知识宣传,加强各有关行业和机构的沟通和合作,做到资源共享,信息互通,有效地做好防洪防台风工作,尽可能减少、降低洪水、台风带来的危害和损失。2组织指挥体系及职责2.1市卫生局防洪防台风应急领导小组市卫生局成立防洪防台风应急工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,有关处室负责人为成员,统一指挥全市卫生系统防

4、洪防台风的卫生应急处置工作。市卫生局卫生应急办负责组织协调防洪防台风工作,局机关有关处室按照职责分工开展相关工作。2.2县(市)区卫生部门防洪防台风应急领导小组13各县(市)区卫生行政部门成立防洪防台风应急领导小组,负责组织、指挥和协调本行政区域卫生系统的防洪防台风工作。2.3专业技术机构职责2.3.1医疗机构:负责因洪水、台风造成的人员伤害的医疗救治,临时安置点群众的医疗工作,灾害期间就诊人员伤害信息和疫情信息的收集、上报,确保灾害期间群众有病及时得到救治。2.3.2疾病预防控制机构:负责灾前卫生防病物资(消杀药品、生物制品)的储备,灾后卫生防病、健康教育、卫

5、生防病物资的调运、灾民临时安置点饮用水检测、生活环境的消杀指导、灾区传染病疫情监测与评估等工作。2.3.3卫生监督机构:依照法律、法规负责灾区及灾民临时安置点的食品卫生、饮用水卫生及传染病防治等公共卫生监督执法工作。2.3.4现场工作组:根据实际工作需要,市县(市、区)两级卫生行政部门可向灾区派出现场工作组,承担灾区现场卫生应急处置工作的指导、协调、监督检查等任务。前往灾区的医疗卫生人员可组成医疗救治组、疾病控制组、卫生监督组等专业工作组开展工作。3洪水、台风的分级按照洪水、台风影响范围和程度,将需要开展灾后卫生应急的洪水、台风灾害分为:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级

6、)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。133.1一般(Ⅳ级)(1)闽江干流控制站之一发生2~10年一遇的一般洪水;(2)闽江主要一级支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)主控制站之一发生5~20年一遇的中小洪水;(3)其他流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生10~50年一遇的大中洪水;(4)省、市气象台预报台风消息,可能影响我市。(5)县级以上人民政府或防汛指挥部宣布启动Ⅳ级响应的洪水、台风。3.2较大(Ⅲ级)(1)闽江干流控制站之一发生10~20年一遇的中等洪水;(2)闽江主要一级支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)主控制站之一发

7、生20~50年一遇的大洪水;(3)其他流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生50~100年一遇的特大洪水;(4)省、市气象台发布台风警报,可能在我市登陆。(5)市人民政府或防汛指挥部宣布启动Ⅲ级响应的洪水、台风。3.3重大(Ⅱ级)(1)闽江干流控制站之一发生20~50年一遇的大洪水;(2)闽江主要一级支流(建溪、富屯溪、沙溪、龙溪、大樟溪、古田溪)主控制站之一发生50~100年一遇的特大洪水;13(3)其他流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生100年一遇以上的特大洪水;(4)省、市气象台发布台风紧急警报,将在我市登陆并严重影响我市。(5)市人民政府或防

8、汛指挥部宣布启动Ⅱ级响应

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