富府办发(2006)67号重大食品安全事故应急预案(1024)

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1、富府办发〔2006〕67号富顺县人民政府办公室关于印发富顺县重大食品安全事故应急预案的通知各镇乡人民政府，县级有关单位：《富顺县重大食品安全事故应急预案》已经县政府同意,现印发你们,请认真组织实施。二○○六年十月二十五日富顺县重大食品安全事故应急预案-35-目录1总则1.1工作目的1.2编制依据1.3工作原则1.4事故分级1.5适用范围2应急处理指挥机构及其职责2.1县重大食品安全事故应急指挥部2.2乡镇应急指挥部2.3重大食品安全事故日常管理机构2.4专家咨询委员会3监测、预警与报告3.1监测系统3.2

2、预警系统3.3报告制度4重大食品安全事故的应急响应4.1分级响应4.2指挥协调4.3紧急处置4.4应急处置工作小组职责-35-4.5应急响应终结5后期处置5.1善后处置5.2责任追究5.3总结报告6保障措施6.1信息保障6.2现场救援及医疗卫生保障6.3物资、经费保障6.4演习演练6.5宣传培训6.6有关部门职责7附则7.1预案的管理与更新7.2制订与解释部门7.3预案的实施时间7.4名词术语8附录8.1各种规范格式文本8.2组织机构图1总则-35-1.1工作目的建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系

3、和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）、《四川省人民政府关于切实加强食品安全工作的决定》（川府发〔2004〕30号）、《四川省重大食品安全事故应急预案》（川办函〔2006〕33号）和

4、《自贡市重大食品安全事故应急预案》（自府办发〔2006〕60号）等法律法规和文件规定，结合富顺实际，制定本预案。1.3工作原则按照“全省统一领导，地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，坚持“以人为本，群防群控；预防为主，平战结合；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协调应对；依靠科技，提高素质”的工作原则，对可能引发的重大食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。1.4事故分级-35-按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为四级。1.4.1特别

5、重大食品安全事故（Ⅰ级）（1）事故危害特别严重，对其他省（自治区、直辖市）造成严重威胁并有进一步扩散趋势的；（2）超出省政府处置能力水平的；（3）发生跨地区（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的；（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。1.4.2重大食品安全事故（Ⅱ级）（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（州）级行政区域的；（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；（4）省政府认定的重大食品安全事故。1.4.3较

6、大食品安全事故（Ⅲ级）（1）事故影响范围涉及县内2个以上乡镇行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数超过100人的；（3）出现死亡病例的；（4）县政府认定的较大食品安全事故。1.4.4一般食品安全事故（Ⅳ级）-35-（1）事故影响范围涉及乡镇行政区内2个以上乡镇（街道），给大众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数在30—99人，未出现死亡病例的；（3）县政府认定的一般食品安全事故。1.5适用范围在富顺县行政区域范围内的食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消

7、费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故适用本预案。2应急处理指挥机构及其职责2.1富顺县重大食品安全事故应急指挥部2.1.1重大食品安全事故发生后，县人民政府根据富顺食品药品监管局的建议或事故处理的需要，成立富顺县重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“县应急指挥部”），负责对全县重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。一般情况由县政府分管副县长任总指挥长，县政府办公室分管副主任、富顺食品药品监管局局长任副指挥长，县级相关部

8、门负责人为成员，必要时由县政府主要领导任总指挥长。2.1.2指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要由富顺食品药品监管局、县质监局、县工商局、县卫生局、县农业局、县畜牧局、县水利局、县经商-35-局、县教育局、县粮食局、县环保局、县发改局、县财政局、县监察局、县公安局、县委宣传部等（组织机构图见附录）部门组成。2.1.3富顺县重大食品安全事故应急指挥部职责（1）领导、组织、协调事故应急救援工作；（