防汛预案(初案)

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1、黄平县2010年度整合资金实施高标准农田建设项目（C2合同段）防汛应急预案、编制单位：黄平县2010年度整合资金实施高标准农田建设项目第C2合同段项目经理部编制日期：二0一一年十月二十五日16目录1、总则21.1.编制目的21.2.编制依据21.3.适用范围21.4.预防重点21.5.工作原则32、组织机构33、成员职责44、汛情分析65、灾情应急响应75.1预案启动的条件85.2预案启动的程序95.3应急救援95.4救援后续工作106、预防和预警116.1.防汛准备工作116.2.防范措施126.3.保障措施137、

2、宣传、教育及演练147.1.教育及培训147.2.防洪演练158、附图1516标防汛度汛应急预案1、总则1.1.编制目的为有效应对发生在本区域的暴雨、洪涝等灾害性天气，保证抢险救灾工作迅速高效、有序进行，提高本标段施工组织、现场应急处置和整体抗风险能力，最大程度地减少人员伤亡、灾害损失和社会影响。1.2.编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，制定本预案。1.3.适用范围本预案适用于工地范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发

3、性洪水灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）。1.4.预防重点重点防汛区域为隧道出口及人员施工生活等区域。1.4.1.危险区域危险区域主要分布在黄池沟隧道口一带，黄池沟宽度较窄，遇到较大降雨容易形成洪涝灾害，影响工程施工及人员物资安全。1.4.2.安全区域本标段施工区域在山区与平原交叉带，山外侧为村镇，为安全区域。161.5.工作原则（1）坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不管提高防汛的现代化水平。（2）与当地气象

4、部门保持联系，掌握项目所在区域的气象情况。尤其是在暴雨、洪水多发季节，随时与气象部门联系，了解灾害性气候的发生时间、地点及影响程度，同时与当地防汛部门建立联系，一旦发生汛情可以立即得到当地防汛部门的应急响应和救援。（3）防汛工作实行各级部门主管负责制，项目经理统一指挥，分级分部门负责。（4）防汛以防洪安全和生活供水安全、施工生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。（5）防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。（6）坚持依法防汛，实行公众参与，

5、军民结合，专群结合，平战结合。各应急突队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。2、组织机构项目部成立以项目经理为组长，总工、安全总监为副组长、相关人员（各部门负责人、技术人员、安全人员、施工队负责人）为成员的应急领导小组，负责事故发生时的救援工作。组织机构名单、职责分工、联系方式见附表1。16附表1：小组人员联系方法序号姓名职务小组分工电话备注1王晔经理组长138882488332盛全副经理/安全总监副组长182223388223曹乾品总工程师副组长189848036614陶新强安质部长组员182223388225魏何

6、工程部长组员189848036616卢灿物质部长组员182223388227黄俊财务部长组员189848036618王晔办公室组员182223388229盛全计划部长组员1898480366110组员11组员12组员3、成员职责（1）组长①执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；②随时掌握项目现场事故灾害及险情，并向有关方面及时报告有关情况；③根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案；④16确保应急资源配备投入到位，组织项目应急演练，指挥项目应急行动。（2）副组长①协助组长开展应

7、急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；②组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；③负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；④组织落实现场善后恢复。（3）组员根据组长、副组长安排，分工负责事故后相关事宜，包括以下内容：①自救组负责人：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。②救护组负责人：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。③疏导组负责人：维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。④保障组16负

8、责人：提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。⑤善后组负责人：妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合做好理赔工作。⑥调查组负责人：对事故现场的勘察、取证，内容包括事故种类、特性、危害程度和事故涉及范围，查清事故原因和事故责任，负责提出并划定事故中心区、波及区、受影响区等，总结事故教训，制定防