农六师不明原因肺炎防治工作应急预案

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1、农六师不明原因肺炎防治工作应急预案为了有效预防、控制和消除不明原因肺炎疫情，保障农六师职工群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进农六师经济社会持续快速健康发展，根据国家、新疆维吾尔自治区有关法律法规和《新疆生产建设农六师突发公共卫生事件应急办法》，结合农六师实际，制定本预案。第一部分总则一、指导思想坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《不明原因肺炎防治管埋办法》，坚持"防治结合、以防为主，群专结合、以专为主，条块结合、以块为屯平战结合、应急为主，强化培训、注重演练，依

2、法管理、科学防治，统一领导、分级负责，快速反应、高效处置"的防治原则，全面落实"早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离"的工作要求，提高农六师各级行政机关和全农六师的快速反应和应急处理能力，将不明原因肺炎防治工作纳入依法、科学、规范管埋的轨道，保障职工群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进农六师经济社会发展。二、工作原则(一)依靠科学，依法管理严格执行国家、自治区有关法律法规和《新疆生产建设农六师突发公共卫生事件应急办法》以及卫生部有关工作标准和规范，依法、科学管理不明原因肺炎的防治工作。(二)统一领导，分级负责按照"条块结合，以块为主，属地管理"的不明原

3、因肺炎预防与控制原则，农六师不明原因肺炎防治工作在自治区人民政府的统一领导和指挥下，由农六师行政机关对全农六师范围内的不明原因肺炎防治工作负总则。团以上行政机关及有关部门，要主动接受所在地县级以上地方人民政府的协调和指导，具体负责辖区内不明原因肺炎防治工作。(三)预防为主，防治结合加强不明原因肺炎疫情监测和预警，大力宣传普及不明原因肺炎防治知识，提高公众自我防护意识和保健能力，遵循"群专结合、以专为主"的原则，贯彻落实“五早”防治措施，及时切断传播途径，有效救治病人，降低死亡率，提高治愈率，防止疫情的传播和蔓延。(四)快速反应，高效处置建立预警和医疗救治快速反

4、应机制，做好人力、财力、物力储备，全面增强快速;反应和应急处理能力。一旦出现不明原因肺炎疫情，按照"五早"要求，及时采取预防控制措施，做到统一、有序、快速、高效处置。(五)全面预防，分级控制根据疫情发展情况，将不明原因肺炎疫情分为三个等级，发生不同等级疫情时启动相应级别疫情响应，在全面做好预防工作的基础上，实行分级控制。三、病例确认与疫情分级(一)病例确认农六师发生的所在地区的首例不明原因肺炎病例或疑似病例，由兵团组织自不明原因肺炎防治专家组会诊判定。农六师发生的所在地区的非首例不明原因肺炎病例或疑似病例，由师级不明原因肺炎防治专家组诊断，并经农六师级不明原因

5、肺炎防治专家组核实。师、团两级不明原因肺炎防治专家组均可确认医学观察对象。(二)疫情分级根据不明原因肺炎的发生程度、涉及范围，划分为一般事件、重大事件和特大事件:一般事件:农六师发生不明原因肺炎病例。重大事件：农六师发生不明原因肺炎续发病例;或疫情波及两个及两个以上团场。特大事件:兵团或农六师出现的不明原因肺炎疫情已扩散至国内其他省份或周边国家或国内其他省份发生疫情扩散至兵团或农六师，并有继续扩散的趋势。农六师不明原因肺炎疫情分级及应急响应启动按照属地管理的原则，服从兵团不明原因肺炎防治领导小组的统一部署。第二部分组织管理一、师、团成立由主要领导任组长、相关部

6、门主要领导为成员的不明原因肺炎，防治工作领导小组，全面指挥、协调各级不明原因肺炎防治工作。领导小组下设办公室，具备疾病预防控制、医疗、监督、信息、宣传、后勤保障等职能，根据职能进行分组。二、团及团以上卫生行政主管部门成立由卫生局(科)长任组长、有关处(科)领导及所属卫生机构主要领导参加的卫生系统不明原因肺炎防治工作领导小组，下设办公室，负责监督各项防治方案及措施的落实;负责和自治区县以上人民政府卫生行政部门的衔接;负贡组织、协调卫生技术力量，防止和控制疫情的发生和蔓延;负责组织专家评估临床治疗及预防控制措施效果，完善各项防治方案;负责组织开展农六师师资培训及卫

7、生科普知识宣传等工作。四、团及团以上行政机关有关部门及有关单位按照各负其责的原则，成立本部门本单位不明原因肺炎防治组织机构，在职责范围内做好不明原因肺炎防治相关工作。第三部分疫情监测、报告与信息发布一、疫情监测(一)监测哨点医院农六师师以上医院及同时带有发热门诊及隔离留观室的团级医院。(二)监测网络由各级卫生行政部门、各级疾病预防控制机构、各级各类医疗机构及其他相关部门、单位构成。(三)监测内容1.疫情监测与报告各级各类医疗卫生机构对有发热症状的病例、非典疑似病例和临床诊断病例进行监测，并按规范要求迸行疫情报告。2.病情监测与报告非典定点收治医院负责对有发热症

8、状的病例、非典疑似病例、临床诊断病例的