流域防洪度汛专项应急预案1

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1、版本：总第2版，2011年第1次制订锦屏水电工程雅砻江流域防洪度汛专项应急预案二滩水电开发有限责任公司锦屏建设管理局锦屏水电工程安全生产委员会二○一一年十二月颁布通告锦屏水电工程《雅砻江流域防洪度汛专项应急预案》是《突发事件总体应急预案》的支持性文件，是锦屏建设管理局专门应对可能出现的雅砻江流域汛情编制的应急预案，阐述了应急预案适用范围与事件分级，明确了应急组织机构及职责、预防、应急响应和应急保障等要求，用于指导雅砻江流域防洪度汛突发灾害事件的预防、应急指挥与应急救援，是锦屏建设管理局应对雅砻江流域防洪度汛应急响应行动

2、准则。《雅砻江流域防洪度汛专项应急预案》经局办公会审议通过，现正式发布。锦屏工程安委会主任：锦屏建设管理局局长：二○一一年十二月日目录1总则11.1适用范围11.2灾害分级12组织机构与职责12.1应急组织体系12.2组织机构与职责23预防与预警43.1雅砻江流域气象水文特性概述43.2预防与监测53.3预警信息监测网络建设53.4预警信息监测与报告64应急响应64.1信息报送64.2防洪度汛应急响应分级和启动条件74.3主要部门、负责人应急响应程序与行动74.4次生灾害防范和处置104.5应急状态解除104.6恢复与

3、重建104.7总结、评估和改进115应急保障115.1应急资源保障115.2通信保障125.3医疗救护保障135.4人员防护和工作生活保障136附则146.1预案的签署和解释146.2预案的实施141总则1.1适用范围本预案适用于应对锦屏建设管理局（以下简称管理局）和有关应急管理部门、相关方的机构组织在雅砻江流域年度开展的防洪度汛突发事件。1.2灾害分级根据国家《突发事件应对法》、《防洪法》及四川省防汛抗旱指挥部的要求，结合工程实际情况，依据雅砻江流域防洪度汛突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产

4、损失等情况，由低到高划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个级别。（1）特别重大汛情（Ⅰ级）：可能出现溃坝（堰）情况。（2）重大汛情（Ⅱ级）：雅砻江流量为相应的10～20年一遇标准或可能出现漫坝（堰）情况。（3）较大汛情（Ⅲ级）：雅砻江流量为相应的5～10年一遇标准或可能出现造成工程损失、威胁人身安全等险情。（4）一般汛情（Ⅳ级）：雅砻江流量为相应的5年一遇标准以下，局部出现强降雨或支沟洪水超过设计标准发生险情及其它情况。2组织机构与职责2.1应急组织体系锦屏水电工程雅砻江流域防洪度汛应急组

5、织机构如图1所示。13锦屏水电工程突发事件应急救援指挥部箭头说明：管理流程支持流程雅砻江流域防洪度汛应急救援指挥部办公室办事机构工作机构其他相关职能部门专业应急救援力量现场应急救援指挥部相关单位应急救援领导小组现场工作组雅砻江流域防洪度汛应急救援指挥部雅砻江流域集控中心锦屏水电工程突发事件应急救援办公室图1锦屏水电工程雅砻江流域防洪度汛应急组织机构图2.2组织机构与职责2.2.1防洪度汛应急救援领导小组应急救援指挥部组成：总指挥：管理局分管安全生产工作的副局长副总指挥：雅砻江流域集控中心主任、管理局安全环保部主任成员：

6、管理局总部相关职能部门负责人、事发相关单位主要负责人负责雅砻江流域重特大汛情（Ⅰ、Ⅱ级）的防洪度汛应急组织领导和决策指挥工作，下达应急处置指令；必要时，派出现场工作组指导重特大汛情的防洪度汛有关工作。当重特大汛情发生时，若总指挥因出差等原因不能到位时，由副13总指挥或总指挥授权的人担任。2.2.2防洪度汛应急救援指挥部办公室管理局依托雅砻江流域集控中心设立防洪度汛办公室，作为雅砻江流域防洪度汛应急救援指挥部办公室，具体组织实施雅砻江流域防洪度汛期间突发事件的应急处置工作。实行联席工作制度，定期或不定期召开会议，讨论和协

7、调解决指定的具体事项，以会议纪要形式记录议定事项，各成员单位按照部门职能落实责任，安全环保部负责督促落实。主任：雅砻江流域集控中心主任副主任：管理局安全环保部主任及安全监测中心负责人成员：管理局相关职能部门人员、单位分管领导和相关负责人主要工作职责：（1）协助管理局领导处置雅砻江流域重特大汛情（Ⅰ、Ⅱ级）的防洪度汛工作，组织协调雅砻江流域重特大汛情防洪度汛工作的预防与应急准备、预测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、评估与总结、信息发布与媒体应对等工作；（2）负责向二滩公司部门报送、沟通雅砻江流域重特大汛情的防洪度汛信

8、息；（3）承办管理局应急工作专题会议、活动和文电工作。组织开展应急管理调研和宣传培训工作。（4）负责锦屏水电工程突发事件应急救援指挥部交办的其它事项。2.2.3防洪度汛应急救援领导小组办公室的日常工作机构职责雅砻江流域集控中心是锦屏水电工程防洪度汛应急救援指挥部办公室的日常工作机构。负责防洪度汛时期应急值班值守、综合信息、应急协调