石炼总体应急预案

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1、石炼总体应急预案二00六年十月1　总则41.1　编制目的41.2　编制依据41.3　分类与分级41.4适用范围51.5应急工作原则51.6应急预案体系61.7应急启动条件92组织机构与职责92.1组织机构92.2职责113预测与预警183.1预报183.2预测183.3预警184应急准备185应急报告与应急指令195.1应急报告195.2应急指令196应急处置217应急终止与后期处置227.1应急终止227.2后期处置228新闻发布228.1新闻发言人228.2新闻发布原则228.3新闻发布形式229应急保障239.1内部保障239.

2、2外部保障2410监督管理2410.1预案演练2410.2宣传和培训2510.3责任与奖惩2510.4预案管理2511附则2612附件26石炼突发事件总体应急预案1　总则1.1　编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，把事件危害降到最低点，塑造良好企业形象，实现可持续发展，把企业做精做强，特制定本预案。1.2　编制依据本预案依据宪法及

3、以下主要法律法规和行业规范：中华人民共和国安全生产法2002年6月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日施行中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，2002年5月1日起实施中华人民共和国防震减灾法1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第94号，1998年3

4、月1日实施中华人民共和国防洪法中华人民共和国主席令第88号，1998年1月1日起施行中华人民共和国集会游行示威法1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，中华人民共和国主席令第20号，自1989年10月31日起施行中国石化重特大事件应急预案（2005）中国石化安[2005]651号文2005年11月28日起施行1.3　分类与分级石炼突发事件是指在石炼化公司、石化纤公司、石家庄分公司发生或可能发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响较大的突发事件。1.3.1　分类1.3.1.1

5、根据石炼化公司、石化纤公司、石家庄分公司关键装置、要害部位，重大危险源分布以及所处的地理位置、周边环境等因素进行危害识别、风险评价，确定本企业内可能发生或易发生的应急事件如下：a)工业生产事件工业生产事件主要包括火灾爆炸事件、危险化学品（含剧毒品）事件、停水电汽风事件、油气管线泄漏事件、放射性事件、突发环境污染事件等。b)公共卫生事件公共卫生事件主要包括突发食物中毒事件、饮用水污染事件、急性职业中毒事件、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。c)自然灾害事件自然灾害事件主要包括破坏性地震、气象及洪汛灾害等。d)社会安全事件社会安全事件

6、主要包括群体性事件、突发治安事件等。1.3.1.2公司各单位经危害识别、风险评估，确定本单位可能发生或易发生的应急事件，并制定相应的应急预案。1.3.2分级1.3.2.1按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为Ⅰ（中国石化）级、Ⅱ（石炼）级、Ⅲ（公司）级、Ⅳ（基层单位）级，具体分级见本预案的专项应急预案。1.3.2.2各单位应按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并依据机构设置情况，对应急事件进行分级，并制定每一级的应急预案。1.4适用范围本预案适用于石炼化公司、石化纤公司、石家庄分公司。1.

7、5应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害。石炼各管理处室要按照贯标和本预案的要求，切实履行管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，加强对可能产生危害或易发生危害的危险源进行监测、监控并加强管理，积极消除安全隐患，建立突发事件风险防范体系，努力减少未遂事件的发生。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在石炼化、石化纤、石

8、家庄分公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，加强部门之间协同与合作，同时充分发挥基层单位作用，实行分级响应，对初始事件早发现、快处理，有效遏制事态发展。1.5.4依法规范，加强管理。依据国家法律法