李 宁 我国食品安全风险评估工作进展及作用

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1、我国食品安全风险评估工作进展及作用国家食品安全风险评估中心李宁主要内容风险评估基本概念开展的工作及发挥作用评估工作展望食品安全风险危害(hazard)：食品中可能会产生不良健康影响的生物性、化学性或物理性因素或状况（致病菌、重金属、天然毒素、农药残留、兽药残留、食品添加剂、包装材料迁移的化学物等；——FAO/WHO,2005风险(risk)：各种危害产生不良健康作用的可能性及其大小强度。——FAO/WHO,19972014/12/12013全国风险评估培训班3风险评估－定义风险评估—食品安全风险评估，指对食品和食品添加剂中生物性、化学性和物理性危

2、害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估。安全性评估－新原料、新的食品添加剂、新的食品相关产品如包装材料WTO-SPS协议：对食品、饮料和饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病菌的存在对人体和动物的健康可能造成的不良作用进行评估CAC风险评估定义－，一个以科学为依据的过程，由以下各步骤组成，危害识别，危害特征描述，暴露评估和风险特征描述风险分析框架RiskAnalysisFramework风险评估风险管理RiskAssessmentRiskRiskManagementRiskmanagementassessment•Sciencebased•Poli

3、cybased风险交流RiskCommunicationRiskcommunication•Interactiveexchangeofinformationandopinionsconcerningrisks应当组织开展风险评估的几种情形：1、为制定或者修订食品安全标准提供科学依据的；2、为确定监督管理的重点领域、重点品种的；3、发现新的可能危害食品安全的因素的；4、需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；5、卫生部认为需要进行风险评估的其他情形。食品安全法实施条例（2009年7月实施）2014/12/12013全国风险评估培训班6应当组织开展应急风险评估的

4、几种情形：1、处理重大食品安全事故需要的；2、公众高度关注的食品安全问题需要尽快解答的；3、国务院有关部门监督管理工作需要并提出应急评估建议的；4、处理与食品安全相关的国际贸易争端需要的。风险交流需要食品安全风险评估管理规定（2010年1月实施）2014/12/12013全国风险评估培训班7风险评估的过程步骤术语释义主要特征1危害识别某物质对健康有什么危害？“国际通用”2危害特征描述每天吃多少是安全的？“国际一致”*3暴露评估每天吃了多少？“各国特色”4风险特征描述损害健康的可能性有多大？“专家判断”8微生物风险评估与化学物评估区别大需要考虑在环境和宿主体

5、内的增长和死亡；需要考虑宿主的免疫力和易感性；需要考虑不同株之间的遗传学差异；需要考虑可能存在二次传播；对于不同干预措施的反应差异大；需要考虑菌群生态系统的动态变化；食品安全法第十三条国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的技术专家组成的食品安全风险评估专家委员会，进行食品安全风险评估。第十五条国务院农业行政、质量监督、工商行政管理、国家食品药品监督管理等有关部门应当向向国务院卫生行政部门提出风险评估的建议，并提供有

6、关信息和资料。国务院授权负责食品安全风险评估的部门应当及时向国务院有关部门通报食品安全风险评估的结果。第十六条食品安全风险评估结果作为制定或修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。开展主要工作组建国家评估机构和能力建设制定风险评估相关技术文件实施优先评估项目完成应急评估任务研发风险评估技术积累风险评估基础数据监测数据分析评估组建国家评估机构和能力建设组建机构国家食品安全风险评估专家委员会国家食品安全风险评估中心国家食品安全风险评估分中心国家食品安全风险评估技术机构各省疾病控制机构其科研院所等国家评估机构和能力建设能

7、力建设加强秘书处人员培训：评估中心14人次赴EFSA,BfR、美国马里兰大学短期培训，其他省级机构6人次短期培训举办评估培训班：2期培训班举办风险评估研讨会举办全国风险评估工作研讨会加强国际合作：EFSA,BfR，FDA,加拿大风险评估制度建设技术规范章程和工作程序（已完成）食品安全风险评估实施指南（已完成）食品安全风险评估数据需求及采集要求（已完成）食品安全风险评估报告撰写指南（已完成）微生物风险评估程序指南（讨论稿）系统综述方法在毒理学文献分析中的应用指南（在制定）健康指导者制定程序和方法指南（讨论稿）风险评估制度建设技术规范

8、化学物暴露评估方法指南（在制定）化学物风险评估风