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1、《财贸经济》2007年第9期Finance&TradeEconomics,No19,2007新一轮服务业离岸外包的理论分析王晓红内容提要:以高端服务业为主要内容的新一轮全球服务业离岸外包,已经成为目前国际产业转移的重要趋势。这将对我国服务业发展和创新利用外资模式带来新的历史机遇。本文着重对相关的理论问题进行分析。阐述了离岸外包的概念、产生动因和主要特点,分析了离岸外包对发展中国家产生的技术外溢效应,并指出了我国积极承接国际服务外包业务的重要意义。关键词:服务业离岸外包跨国公司利用外资作者简介:王晓红,国家发改委宏观经济研究院博士、北京工商大学硕士生导师,100
2、038。中图分类号:F752168、F83216文献标识码:A文章编号:1002-8102(2007)09-0075-06全球离岸外包兴起于20世纪80年代的制造业领域,到90年代,随着跨国公司制造业向发展中国家大量转移,许多发展中国家为发达国家从事OEM生产活动,全球制造业外包达到高潮。进入本世纪以来,伴随着跨国公司制造业外包规模的不断扩大,对制造业具有支撑性作用的生产性服务业需求越来越强,由此而发生了大量服务业的离岸转移。与此同时,发展中国家经过多年的开放式发展,产业结构不断优化升级,人力资源水平不断提高,开放环境不断改善,已经具备了承接发达国家服务业外包
3、的条件。因此,越来越多的发达国家将服务业外包给发展中国家,由此而产生了新一轮的外包浪潮—服务业离岸外包。与上世纪相比,全球离岸外包形势发生了新的变化。因此,如何抓住新一轮服务业离岸外包的机遇,对于我们创新利用外资模式、积极有效地利用外资发展现代服务业具有重要意义。本文基于此展开研究。一、离岸外包概念的界定与发展企业业务外包(Outsourcing)是企业战略的重大转变,也是经营管理理念的重要创新。传统意义认为,外包是企业为了降低成本、提高效益,把部分非关键性业务分包给公司外或国外供应商。根据地理分布状况,外包又可以划分为两种类型:在岸(Onshoring)外包
4、和离岸(Offshoring)外包。在岸外包指外包商与其外包供应商来自同一国家,生产服务活动在国内完成。离岸外包则指外包商与其供应商来自不同国家,生产服务活动跨国完成。由于劳动力成本的差异,外包商通常来自成本高的国家,如美国、欧洲和日本等发达国家,外包供应商则来自劳动力成本较低的国家,如印度,中国等发展中国家。关于离岸外包的概念,许多国外学者有过阐述。Loh和Venkatraman(1992)通过对IT业外包的研究对“Outsourcing”进行了定义,他们分析认为,“Outsourcing”是由外部供应商所分担的实物或人力资源以及与两者相关的,或IT基础结构
5、在消费者组织中的特定组成部分。从这一定义可以看出,外包可以是货物或服务,但它一定发生在企业外部。RobetD1Atkinson(2004)通过研究美国IT服务外包认为“,Outsourcing”,就是由一家公司与另一家公司签定合同去经营指定商业任务的过程,公75司可以外包工作给美国本土公司,也可以外包给其他国家公司。他们还认为,人们真正抱怨的“Outsourcing”其实是Offshoring。“当美国公司将分支机构设在海外时,将有关的工作由此而转移到这些国家,其中包括货物和服务两类。”DavidL1Levy(2005)认为“,Offshoring”通常是指将
6、特定的生产商业活动转包给外国公司或供应商,尽管不需要是独立企业。也就是说,它包括跨国公司与国外子公司之间的企业内部贸易“;Outsourcing”则是指转包给独立公司,其中包括国内公司或国外公司。MarciaRobinson和RaviKalakota(2004)认为“,Offshoring”是企业将价值链的部分或全部转移到低成本地区,它取决于通过劳动力或技术套汇的成本管理。因此“,OffshoreOutsourcing”是一种行政管理的授权,也就是将工程、研发或技术支持工序给低成本地区的第三方供应商。拉胡·森(RahulSen)M·沙伊杜·伊斯兰(M1Shah
7、idulIslam)(2005)认为:外包现象就是企业战略地运用外部资源来进行过去用本地人力物力进行的经济活动。近年来,随着离岸外包在中国迅速发展,中国学者也逐渐开始关注这一经济现象。章嘉林(2004)认为,所谓外包,是指企业将自己的一部分生产和劳务分包出去,利用外界的劳动力(通常较低廉)来完成,从而减少公司的雇员,达到节省劳工成本、提高竞争力的目的。詹晓宁、邢厚媛(2005)认为,服务外包是指作为生产经营者的业主将服务流程以商业形式发包给本企业以外的服务提供者的经济活动。服务外包的本质,是企业以价值链管理为基础,将其非核心业务通过合同方式发包,分包或转包给本
8、企业之外的服务提供者,以提高生产要素和
