泸县喻寺镇周堰村七组牯牛山砂岩矿20万吨年砂石开采和配

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1、泸县喻寺镇周堰村七组牯牛山砂岩矿20万吨/年砂石开采及配套设施建设环境影响评价公众参与说明编制单位：泸县亿兴建材有限公司2018年11月目录1概述12公众参与的意义及目的32.1公众参与的意义32.2公众参与的目的33公众参与方法和形式44网上公示54.1网上一次公示54.2网上二次公示64.3报告书全本公示65问卷调查86公众意见调查结果及分析106.1网络公示结果106.2“公众参与调查表”结果106.3反馈意见采纳与不采纳的说明11附件：公众参与调查表（样表）1概述砂岩是一种沉积岩，由砂粒胶结而成的，结构稳定，通常呈淡褐色或红色，主要含硅、钙、黏土和氧化铁。绝大部分砂岩是由石英或

2、长石组成的，具有无污染、无辐射、无反光、不风化、不变色、吸热、保温、防滑等特点。我国砂岩主要产地为四川及云南，其中四川砂岩的颜色是全中国最丰硕的，有红色、绿色、灰色、白色、玄色、紫色、黄色、青色等等。砂岩颗粒细腻，质地较软，非常适合作建筑、装饰用材。随着地方经济和工业的不断发展，特别是近几年来泸县及泸州市区建筑业的快速发展，泸县范围内生产条石、石料矿山较少，此外泸州将实行长江河道砂石全面禁采，而城市建设需求大量的建筑用砂岩。本矿山开采矿种为建筑用砂岩，随着地方经济和工业的不断发展，特别是在当前全力推进城镇化建设、基础设施及新农村的建设进程中，对建筑用砂岩的需求日益增长。当前泸州长江段禁

3、止在长江中开采砂石，造成了建筑行业内河沙、石子严重的供不应求现状，其行情持续高涨。河沙、碎石、片石等来源已严重不足，市场持续供不应求，尤其是江阳区、龙马潭区、纳溪区受“禁采令”影响十分明显。建筑用砂岩的市场需求在一定时期内呈上升趋势，本区建筑用砂岩，市场前景十分乐观。为促进泸县地方经济的发展，更好的利用泸县境内矿产资源，进一步加强对矿产资源的管理，泸县国土资源局拟在喻寺镇周堰村七组牯牛山设置一个砂岩矿采矿权。根据四川省国土资源厅关于《四川省泸县矿业权设置方案（非34个重要矿种）》“川国土资函[2014]697号”批复，该石灰岩矿范围由1-4号拐点圈闭，矿区面积：0.0413km2，开采

4、深度：+405m～+340m。经实地测量，对比泸县土地利用总体规划图后，发现《（非34个重要矿种）的批复》的牯牛山砂岩矿范围东南侧与公益林有部分重叠，遂对泸县喻寺镇牯牛山砂岩矿矿区范围进行调整，调整后矿区范围由1～7号拐点圈定，面积：0.0582km2，开采标高：+390～+330m标高。2泸县亿兴建材有限公司严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，在环评过程开展中采取了网上公示、现场问卷调查工作等多种形式开展众参与。在确定评价单位后的7个工作日内，2018年08月22日，我公司在泸州市人民政府网上发布了第一次环评公示，广泛征求公众意见，公示时间10个工作日。2018年10月1

5、2日，在报告书初稿编制完成之后，在泸州市人民政府网发布了第二次环评公示，公示时间10个工作日。在第二次公示期间，我公司发放了调查问卷50份，进行公众调查。两次公示期间，未收到公众意见。问卷调查无反对意见。2公众参与的意义及目的1.1公众参与的意义公众参与是环境影响评价的重要部分。一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，同时，其开发建设对公众的影响也十分重要。因此，公众对项目建设的态度是一个不可忽视的问题。否则，由于忽略这一问题而使公众的利益受到侵害，将对项目建设产生深远的不利影响。所以，应在环境影响评价工作中广泛听取公众的意见和建议，充分考虑受影响公众的利益，

6、尽可能降低对公众利益的不利影响。所以，公众参与在环境影响评价中占有重要的地位。1.2公众参与的目的（1）让公众了解项目建设的目的、规模、建设地点及项目建设过程中、建成后可能对项目区带来的各方面影响及拟采取的对策和措施，让公众对其发表意见，以取得公众的理解、支持和合作；（2）通过公众对项目实施地长期工作、生活环境的亲身体验和直观感受的征询结果，可帮助分析该地区生态环境特征和各环境要素的现状质量水平，以反映环评的客观程度，保护公众的切身利益；（3）公众对环境影响评价所涉及到的自然生态、经济发展、生活物资价值等资源较为熟悉，用公众参与的形式，邀请他们参与环境保护措施的确认，了解他们的要求，可

7、使环境影响评价提出的各项环保措施更加切实可行，更加有效；（4）使公众有机会参与决策项目建设的可行性与否。21公众参与方法和形式根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，就拟建项目基本情况向公众发布第一次公告；并且在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批前，就拟建项目概况及拟建项目环境影响报告书中的有关