清远清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目合

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1、清远市清新区PPP模式整区推进生活污水处理设施建设项目合同甲方：清远市清新区水务局乙方：2019年月日目录文本说明1声明2一、甲方声明：2二、乙方声明:2三、不限制法定权利5第一部分合同主体及引言6第二部分定义和解释8一、定义8二、解释8第三部分　甲乙双方基本权利和义务14一、甲方的承诺14二、乙方的承诺14三、甲方的权利与义务15四、乙方的权利和义务17五、甲乙双方共同的义务20六、项目安全保障21七、批准22第四部分项目的范围和期限23一、项目的范围23二．项目的期限29第五部分项目的前提条件30一、前提条件30二

2、、前提条件豁免30三、未满足前提条件的后果31第六部分前期工作32一、前期工作内容32二、前期工作的移交32三、前期在项目实施过程中有关管理、服务类等配合工作32四、前期费用34第七部分项目的投融资35一、项目公司的融资权利和义务35二、甲方提供的融资支持37三、融资方的主债权和担保债权37四、融资方的介入权38五、融资方介入权的终止38六、再融资38第八部分项目用地39一、土地权利的取得39二、土地使用的权利及限制39第九部分项目的建设41一、项目的勘察、设计41二、项目的建设41第十部分项目的运营与维护55一、开始

3、运营55二、运营期间的权利与义务57三、甲方对项目运营的监督和介入60四、公众监督60五、项目运营期内设施改建61第十一部分股权变更限制62一、股权变更62二、股权转让的其他注意事项63第十二部分付费机制64一、污水处理费64二、可用性服务费费66三、运维绩效服务费67四、项目可行性缺口补助68五、其他回报及约定65六、项目付费安排70七、项目建设投资70八、建设期利息72九、调价机制72十、绩效考核74十一、开票和付款78十二、其他付款保证80第十三部分履约担保81一、履约担保81二、履约保函触发及退还机制82三、不

4、当提取保函的责任83第十四部分　保险84一、一般保险义务84二、保险种类85第十五部分守法义务及法律变更86一、法律的含义86二、守法义务86三、“法律变更”的定义86四、法律变更的后果86五、廉政和反腐87第十六部分不可抗力及风险分配88一、不可抗力的范围88二、不可抗力的法律后果88三、不可抗力事件发生期间各方权利和义务89四、不可抗力事件的处理90五、风险分配90第十七部分甲方的监督和介入94一、甲方的监督权94二、甲方的介入权95第十八部分合同变更、展期、违约、提前终止及终止后处理机制98一、合同变更98二、合

5、同展期98三、违约事件98四、提前终止的事由99五、甲方选择项目终止的范围。100六、提前终止意向通知100七、提前终止通知100八、终止后的处理机制102九、提前终止后的项目移交105十、其它情形下乙方/项目公司的退出机制106第十九部分项目的移交108一、移交范围108二、移交的条件和标准108三、移交委员会109四、评估和测试109五、移交维修保函110六、移交验收110七、最后恢复性检修111八、移交的具体内容112九、备品备件的移交113十、技术转让113十一、雇员的接收与培训113十二、合同的取消、转让11

6、4十三、移走项目公司相关的物品114十四、缺陷责任期115十五、风险转移115十六、移交费用承担115十七、提前终止移交的特殊约定116十八、本合同移交后的效力117第二十部分适用法律及争议解决118一、适用法律118二、争议解决118第二十一部分合同附件119一、项目场地范围119二、项目所需审批119三、技术附件119四、商务附件119五、履约担保119六、移交条件119七、其他附件119第二十二部分合同其他约定120一、合同生效120二、合同文件构成及优先顺序120三、合同的修改121四、合同的转让121五、甲方

7、和乙方/项目公司往来文件的权属122六、保密122七、通知的送达122八、不弃权123九、可分割性124十、信息披露124十一、合同份数124附件1：项目建设期绩效考核指标126附件2：污水处理厂运营维护绩效考核标准128附件3：配套管网运营维护绩效考核标准131附件4：污水处理服务费调价机制133附件5：管网运维绩效服务费调价机制135附件6：承继合同138附件7：出资承诺书142附件8：编制依据143文本说明本合同依据国家有关法律法规，以及《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96

8、号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委等6部委第25号令）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]第215号)、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金[2014]第113号）、《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金〔2016〕90号）、《PPP项目财