2008年煤矿应急救援预案

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1、曲靖市麒麟区煤矿重特大事故应急救援预案目录一、前言1应急救援方针、原则、目标、对象及预案适用范围1.1应急救援方针1.2应急救援原则1.3应急救援目标1.4应急救援对象1.5应急救援范围二、概述1政策声明2          编制目的3          编制依据4          《事故应急救援预案》结构框图5          《事故应急救援预案》组织机构图6          《事故应急救援预案》响应程序流程图三、应急救援相关机构及职责1事故应急救援组织机构2事故应急救援人员职责2.1应急救援指挥部职责2.2应急救援指挥部办公室职责2.3外部应急协作组职责2

2、.4现场医疗组职责2.5物资保障组职责2.6矿山救护组职责2.7治安保卫组职责2.8技术组职责2.9新闻发布组职责2.10通讯保障组职责四、相关程序文件（一）应急救援人员教育培训程序1.1目的1.2适用范围1.3程序流程图1.4职责1.5工作步骤（二）应急演练和应急演习程序2.1目的2.2适用范围2.3工作流程图2.4职责2.5工作步骤（三）基本程序1接警、报警程序1.1职责1.2工作流程图1.3工作步骤2通讯保障程序2.1职责2.2工作流程图2.3工作步骤3应急医疗救援程序3.1职责3.2工作流程图3.3工作步骤4恢复程序4.1职责4.2工作流程图4.3工作步骤（

3、四）各种重、特大事故应急程序1重、特大瓦斯事故应急程序1.1目的1.2适用范围1.3引用标准1.4基本情况1.5职责1.6应急救援步骤1.7应急救援物资准备2重、特大顶板事故应急程序2.1目的2.2适用范围2.3引用标准2.4基本情况2.5职责2.6应急救援步骤2.7应急救援物资准备3重、特大水灾事故应急程序3.1目的3.2适用范围3.3引用标准3.4基本情况3.5职责3.6应急救援步骤3.7应急救援物资准备4重、特大井下火灾事故应急程序4.1目的4.2适用范围4.3引用标准4.4基本情况4.5职责4.6应急救援步骤4.7应急救援物资保障五、附则曲靖市麒麟区重特大煤

4、矿事故应急救援预案一、前言1应急救援预案方针、原则、目标、对象及预案适用范围1.1应急救援方针煤矿重、特大事故应急救援方针：坚持以人为本，坚持预防为主，坚持快速、高效。1.2应急救援原则1.2.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大限度预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。1.2.2统一领导，分级负责。在区人民政府统一领导和应急救援指挥部及其办公室的组织协调下，各乡（镇）人民政府和有关部门按照各自的职责和权限，负责有关安全生

5、产事故灾害应急管理和应急处置工作。各煤矿企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。1.2.3条块结合，属地为主。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以区人民政府为主，实行职能部门和乡（镇）主要领导负责制。1.2.4依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，提高应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。1.2.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估

6、、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.3应急救援目标尽快控制事态发展，最大限度降低人员的伤亡和减少财产损失，并尽快恢复正常的生产、生活状态。1.4应急救援对象1.4.1煤矿发生重、特大瓦斯事故；1.4.2煤矿发生重、特大顶板事故；1.4.3煤矿发生重、特大水灾事故；1.4.4煤矿发生重、特大井下火灾事故。1.5预案适用范围本预案适用于麒麟区辖区内地方煤矿重、特大事故的应急救援管理工作和应急救援实施工作。二、概述1政策声明本预案是根据市、区《突发公共事件总体应急预案》和《曲靖市煤矿重特大事故应急救援预案》编制，但是鉴于以下几个方面的原因：①国家有关法律、法

7、规的变化，或②组织机构的重大变化，或③其他有关要求，建议使用本预案的单位要及时跟踪国家有关法律、法规和其它要求的变化，并将这种变化通过适当途径及时反馈到有关部门，以使预案能够及时得到修改，保证本预案始终具有可操作性、时效性。2编制目的为了加强对煤矿重、特大生产安全事故的应急救援管理，保证重、特大事故发生后，迅速有效地做好应急处置和抢险救援等组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，维护正常的社会秩序，保持社会稳定，根据国家有关法律、法规及《曲靖市煤矿重特大事故应急救援预案》和市、区《突发公共事件总体应急预案》的有关要求，结合我区地方煤矿