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时间:2019-06-01
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1、1 总则 1.1 编制目的 为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定,依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际,制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于XX社区范围内,由社区组织实施,或需要社区联合相关单位共同实施,或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。 1.3 预案体系 主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成,依据社区应急管理工作需要,相关方案再增加。 1.4 工作原则 坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、
2、相互配合、协同应对、公众参与的原则,切实保障社区居民生命财产安全。 2 社区应急工作状况 2.1 社区基本情况 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 。 2.2 社区资源情况 2.2.1 组织力量 社区内自治组织主要有:XX居委会、业主委员会等组织机构。 2.2.2 应急救援力量 社区现有应急救援队伍X支,共XX人。具体为
3、:社区应急支援小分队(X人)、社区医疗服务队(X人)、社区物业保安队(X人)、楼群组长(X人)、志愿者队伍(X人)。 2.2.3 应急保障设施设备 避灾场所:(1)疏散广场,XX小学操场XX平方米,能容纳XX余人;XX中学操场XX平方米,能容纳XX人;社区文化广场XX平方米,能容纳XX人。 应急通道:社区内有X个应急通道,其中:XXXXXXXXXXXX. 监控系统:通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。 消防设施:室外消防栓X个,灭火器X个,分布于各个楼道。 应急水源:位于XXX,长XX米.
4、 应急保障车辆:自行联系或报告街道(乡镇)(乡镇)办事处(人民政府)(人民政府)调迁。 信息通知系统:位于社区居委会门口宣传长廊,可将一般应急信息告知居民;通过信息群发通知楼群组长的方式,将紧急信息通知到每一住户;利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。 2.3 辖区单位情况 辖区主要单位有:XXX、XXX、XXX等X家单位。 2.4 社区突发事件现状分析 本社区地处东南沿海亚热带季风地带,台风、暴雨和洪涝等自然灾害频繁发生,地震灾害也有可能发生。 社区地处闹市,小区道路小、人口密集、停车位少,易引发交通事故和停车纠纷
5、。 辖区X所学校、餐饮业、小宾馆是传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的防范重点。 社区内有娱乐场所、菜场、商业街,人口流动性比较大,易引发群体事件和盗窃、抢劫等刑事治安案件。 3 组织体系 3.1 组织指挥体系 3.1.1 指挥协调机构 成立以社区书记XX为组长,社区居委会主任、物业公司负责人、卫生服务站站长、社区警务室及辖区单位主要负责人为副组长,社区党支部(居委会)委员、物业公司人员及辖区单位有关人员为成员的社区应急协调小组。 3.1.2 社区应急协调小组职责 负责风险分析,隐患排查,监
6、测预警和信息报告;组织先期处置,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;撤离、安置受灾居民;组织宣传教育和培训演练;指挥、协调应急管理工作。 3.1.3 成员单位职责 (1)社区居委会:全面负责社区突发事件的预防和处置。具体职责是:负责社区应急预案的拟制和修订,组织风险分析、隐患排查,制订各项预防措施,负责突发事件的监测、预警和信息报告,组织开展社区应急宣传教育和培训演练。 (2)社区警务室:协助开展社区安全防范,接受群众的报警求助,收集社区情报信息。 (3)物业公司:负责社区安全防范和社区秩序维护,组建应急队伍,协助公众和引导专业应急支
7、援力量开展应急救援。 (4)社区卫生服务站:负责组建卫生服务队,负责公共卫生事件的监测、上报、预防和各类社区突发事件中伤员的初步诊治和送诊; (5)XXX负责做好校园内的应急管理工作。 (6)其他单位:在社区应急协调小组的协调下,做好本单位应急管理工作。 3.2 应急保障体系 社区突发事件的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急支援队伍组成。 (1)可指挥使用的应急力量:社区应急支援小分队、社区医疗服务队、社区物业保安队伍、楼群组长、志愿者队伍等。 (2)申请使用的应急支援力量:街
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